Справа № 2а-5277/10/2570
04 листопада 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі :
Головуючої судді Баргаміної Н.М.
при секретарі Хоботні Є. А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до державного підприємства «171 Чернігівській ремонтний завод» про стягнення сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -
Позивач 12.10.2010 року звернувся до суду з позовом до державного підприємства «171 Чернігівській ремонтний завод», в якому просить стягнути з відповідача суму фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій, призначеної за пунктом «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 8599,06 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, надав суду заяву від 04.11.2010 року про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
В судове засідання відповідач не з'явився, заперечень на позов не надав. Оскільки судові документи направлялись відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Суд вважає, що неявка відповідача у судове засідання, вдруге, без повідомлення причин, свідчить про умисне затягування розгляду справи, що може потягнути за собою порушення строків розгляду справи. За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.
Фіксування судового засідання відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.
Встановлено, що Державне підприємство «171 Чернігівській ремонтний завод» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, про що свідчить повідомлення про взяття на облік з 31.01.1991 року.
Відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи Пенсійного фонду України призначають пенсії на пільгових умовах за списком № 2.
01.01.2004 року був введений в дію Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 року (надалі Закон № 1058).
Частина 6 пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058 встановлює, що виплата пенсій, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затверджених Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів «е» та «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.
Згідно п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в таких розмірах: для платників зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу 1 першого частини другої Прикінцевих положень Закону № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Пунктами 6.4 та 6.8 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 (згідно з додатками 6 та 7) які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Пункт 6.8. Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення з обставин.
Згідно до пункту 6.10. Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умов особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, органами Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органів Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачу було вручено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
Пенсії даним особам призначені за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та підлягає відшкодуванню в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.
Крім того, про нарахування та виплату даного виду пенсії вищезазначеним особам за списком №2 відповідно до вимог чинного законодавства свідчать довідки, протоколи та розпорядження, що містяться в матеріалах справи (а/с 15-22).
Системно проаналізувавши норми чинного законодавства, суд приходить до висновку, що відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку, призначених на пільгових умовах здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації, тобто управлінню Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.
Таким чином, згідно наданих розрахунків, відшкодуванню підлягають витрати на виплату та доставку пенсій, призначеної за Списком № 2 в розмірі 8599,06 грн.
Дані розрахунки в установленому законом порядку не були оскаржені.
На час розгляду даної справи в суді сума заборгованості не була сплачена відповідачем.
Таким чином, виходячи з фактичних обставин справи та вищенаведених положень чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 17,18,104, 122, 160-163 КАС України, суд -
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Державного підприємства «171 Чернігівській ремонтний завод» (вул. Кошового, 1, м. Чернігів, п/р 26001001877002 в ЧФ АТ «Укрінбанк», МФО 353564, код 07978157) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (пр. Перемоги, 139, м. Чернігів, 14013, п/р 25605303011155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284) фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної згідно пункту «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 8599,06 грн.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Баргаміна Н.М.