ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
25.01.2017Справа № 910/22546/16
за позовом Державної екологічної інспекції у м. Києві
до За участю про Публічного акціонерного товариства «Квазар» Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Позивача Державної екологічної інспекції України стягнення збитків у розмірі 82 546 грн. 01 коп.
Суддя Чинчин О.В.
Представники:
від Позивача: Супрун Л.О. (представник за Довіреністю);
від Відповідача: Півчук Т.В. (представник за Довіреністю);
від Третьої особи: Тараненко В.М. (представник за Довіреністю);
Державна екологічна інспекція у м. Києві звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Квазар" про стягнення збитків у розмірі 82 546 грн. 01 коп.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.12.2016 року порушено провадження у справі № 910/22546/16, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Позивача - Державну екологічну інспекцію України, судове засідання призначено на 21.12.2016 року.
21.12.2016 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Третьої особи надійшли письмові пояснення на виконання вимог ухвали суду про порушення провадження по справі від 09.12.2016 року.
21.12.2016 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшов відзив на позовну заяву, яким просить Суд відмовити в задоволенні позовних вимог.
21.12.2016 року в судове засідання з'явились представники сторін.
Представник позивача вимоги ухвали суду про порушення провадження по справі від 09.12.2016 року не виконав.
Суд, ознайомившись з матеріалами справи, з метою повного та всебічного розгляду спору, прийшов до висновку - зобов'язати:
1) Позивача надати письмові пояснення чи заперечення з посиланням на належні докази з урахуванням відзиву Публічного акціонерного товариства "Квазар" та письмових пояснень Державної екологічної інспекції України.
2) Відповідача надати письмові пояснення чи заперечення з посиланням на належні докази з урахуванням письмових пояснень Державної екологічної інспекції України.
3) Третю особу надати письмові пояснення чи заперечення з посиланням на належні докази з урахуванням відзиву Публічного акціонерного товариства "Квазар".
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.12.2016 року відкладено розгляд справи на 25.01.2017 року, у зв'язку з невиконанням вимог ухвали суду, витребуванням додаткових доказів по справі.
20.01.2017 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи документів на виконання вимог ухвали суду про порушення провадження у справі.
В судовому засіданні 25 січня 2017 року представники Сторін та Третьої особи не заперечували проти зупинення провадження у справі №910/22546/16 до розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва справи №826/13864/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «Квазар» до Державної екологічної інспекції України про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до ч.1 ст.79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Зі змісту наведеної норми випливає, що причиною зупинення провадження у справі в даному випадку є неможливість її розгляду до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, яка розглядається іншим судом.
Господарський суд повинен зупинити провадження у справі за наявності інформації про розгляд іншої справи, незалежно від заяв учасників судового процесу. Така інформація підтверджується тільки судовими документами: ухвалами, рішеннями, постановами судів, позовними заявами, скаргами.
Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку з'ясовує, як пов'язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також те, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.
Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти що мають преюдиціальне значення.
Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі, тобто господарський суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок: а) непідвідомчості; б) обмеженості предметом позову; в) неможливості розгляду тотожної справи; г) певної черговості розгляду вимог.
Як вбачається з матеріалів справи, Державна екологічна інспекція у м. Києві звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "Квазар" про стягнення збитків у розмірі 82 546 грн. 01 коп., завданих внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства, про що зафіксовано в Акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, складеного за результатами проведення позапланової перевірки.
Проте, Судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.10.2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/13864/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «Квазар» до Державної екологічної інспекції України про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії, яким оскаржується правомірність проведення позапланової перевірки, на підставі якої розраховано збитки у розмірі 82 546 грн. 01 коп., завдані внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства.
Враховуючи вищевикладене та з огляду на предмет розгляду у справі №910/22546/16 за позовом Державної екологічної інспекції у м. Києві до Публічного акціонерного товариства "Квазар" про стягнення збитків у розмірі 82 546 грн. 01 коп., Суд вважає, що результати розгляду справи № 826/13864/16 можуть мати значення для вирішення даної справи, а тому вважає за необхідне зупинити провадження у справі №910/22546/16 до розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва справи №826/13864/16 та набрання резолютивним процесуальним документом, складеним за наслідками розгляду вказаної справи, законної сили.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 86, 79, 122-7, 122-9 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Зупинити провадження у справі №910/22546/16 за позовом Державної екологічної інспекції у м. Києві до Публічного акціонерного товариства "Квазар" про стягнення збитків у розмірі 82 546 грн. 01 коп. до розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва справи №826/13864/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «Квазар» до Державної екологічної інспекції України про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії та набрання резолютивним процесуальним документом, складеним за наслідками розгляду вказаної справи, законної сили.
2. Зобов'язати учасників судового процесу повідомити Суд про результати розгляду справи №826/13864/16 Окружним адміністративним судом міста за позовом Публічного акціонерного товариства «Квазар» до Державної екологічної інспекції України про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії та набрання резолютивним процесуальним документом, складеним за наслідками розгляду вказаної справи, законної сили.
Суддя О.В. Чинчин