про відкладення питання про поновлення провадження
30 січня 2017 року справа № 823/1742/16
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
секретар судового засідання - Попельнуха Ю.І.,
за участю представників:
позивача - ОСОБА_1,
відповідача - ОСОБА_2,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання нечинними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про донарахування єдиного внеску, вимоги про сплату боргу,
встановив:
Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 подала позов, в якому просить визнати нечинними та скасувати податкове повідомлення-рішення, рішення та вимогу ГУ ДФС у Черкаській області від 20 жовтня 2016 року:
- податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 про донарахування податку на доходи фізичних осіб в сумі 3201031 грн 25 коп. та штрафних санкцій 1600515 грн 63 коп.;
- рішення № НОМЕР_2 про донарахування єдиного внеску в сумі 82860 грн 75 коп. та штрафних санкцій в сумі 8286 грн 08 коп.;
- вимогу про сплату боргу № НОМЕР_3 по єдиному внеску в сумі 82860 грн 75 коп.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року витребувано в слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області (слідча ОСОБА_4В.) копії документів фінансово-господарської діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, оригінали яких вилучені згідно протоколу обшуку від 12.04.2016 та зупинено провадження у справі № 823/1742/16 до отримання витребуваних документів, а також призначено судове засідання щодо розгляду питання про поновлення провадження у справі на 16 січня 2017 року о 14 год. 30 хв.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду 16 січня 2017 року відкладено розгляд питання про поновлення провадження в адміністративній справі № 823/1742/16.
У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо повторного витребування в слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області (слідча ОСОБА_4В.) копії документів фінансово-господарської діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, оригінали яких вилучені згідно протоколу обшуку від 12.04.2016, оскільки вказані документи не надані до Черкаського окружного адміністративного суду, та у зв'язку із вказаною обставиною відкласти розгляд питання про поновлення провадження у справі.
Представники сторін зазначили, що документи, які витребував суд не надані до матеріалів справи, а отже обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі не відпали, підстав для поновлення провадження у адміністративній справі № 823/1742/16 немає та не заперечували проти повторного витребування вказаних документів та відкладення питання про поновлення провадження у справі.
Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з того, що відповідно до частин 1-3, 5 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Суд може збирати докази з власної ініціативи.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року зобов'язано слідче управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області (слідча ОСОБА_4В.) надати копії документів фінансово-господарської діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, оригінали яких вилучені згідно протоколу обшуку від 12.04.2016.
Станом на 30 січня 2016 року вказані докази слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області (слідча ОСОБА_4В.) до суду не надані.
За таких обставин, зважаючи на те, що надання додаткових доказів має значення для з'ясування всіх обставин у справі, а позивач самостійно докази надати не може, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 11 Кодексу адміністративного сдуочинства України вважає, що в слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області (слідча ОСОБА_4В.) слід повторно витребувати належним чином завірені копії документів фінансово-господарської діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, оригінали яких вилучені згідно протоколу обшуку від 12.04.2016.
Частиною 3 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
З огляду на вищевказане, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи та враховуючи строки розгляду адміністративної справи даної категорії, встановлені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за доцільне відкласти розгляд питання про поновлення провадження у справі.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 71, 79, 122, 150, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Відкласти розгляд питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання нечинними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про донарахування єдиного внеску, вимоги про сплату боргу.
Повторно витребувати в слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області (слідча ОСОБА_4В.) копії документів фінансово-господарської діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, оригінали яких вилучені згідно протоколу обшуку від 12.04.2016.
Витребувані документи надіслати безпосередньо до Черкаського окружного адміністративного суду.
Призначити судове засідання щодо розгляду питання про поновлення провадження у справі, яке буде здійснюватися суддею одноособово, на 15 березня 2017 року о 14 год. 30 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Гаврилюк
Ухвала складена у повному обсязі 30.01.2017.