Справа № 758/8679/16-а
24 січня 2017 року Подільський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Романа О. А.,
при секретарі - Іванюк І. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві
справу за позовом ОСОБА_1
до -військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України,
-Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві
про зобов'язання видати довідку та перерахунок і виплату пенсії,
01.07.2016року, ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до військової частини НОМЕР_1 МО України (далі - Військова частина) та Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (далі - Управління) та просить:
-« Визнати дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у наданні ОСОБА_2 належної довідки про грошове забезпечення для обчислення пенсії неправомір-ними.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 згідно з «Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим Постановою КМУ від 13.02.2008 № 45, надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві довідку на ОСОБА_2 про грошове забезпечення на теперішній час по посаді, з якої мене було звільнено у запас, в яку включити для обчислення пенсії всі основні та додаткові види грошового забезпечення у повному обсязі, з урахуванням підвищення з 01.01.2016 року розміру премії до 350% посадового окладу і введення щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60% місячного грошового забезпечення на місяць відповідно до п.п. 8 і 9 ч.2 Наказу МО України від 27.01.2016 №44 «Про особливості виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України в 2016 році» та вказати розміри надбавок.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії з 01.01.2016 року у відповідності до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, Постанов KM України від 07.11.2007 № 1294 та від 13.02.2008 №45, на підставі довідки про грошове забезпечення, наданої військовою частиною НОМЕР_1 з урахуванням надбавок відповідно до п.п. 8 і 9 ч.2 Наказу МО України від 27.01.2016 №44 «Про особливості виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України в 2016 році» у розмірі:
- премії у розмірі 350% посадового окладу;
-щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60% місячного грошового забезпечення на місяць.Виплатити позивачу різницю між фактично виплаченим розміром пенсії і розміром пенсії, що підлягала виплаті позивачу відповідально до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".» (а.с.1-8)
Свої вимоги мотивує тим, що він, як військовий пенсіонер, перебуває на обліку в Управлінні з 01.01.2007 року.
Наказом Міністра оборони України №44 від 27.01.2016 року, у 2016 році було збільшено розмір додаткової грошової винагороди, а також надано право командиру Війської частини преміювати військовослужбовців, яке було ним використано.
Надати довідку для Управління Військова частина відмовляється, а тому він вимушений звернутися до суду за захистом своїх прав.
В судовому засіданні позивач вимоги підтримав, просить їх задовольнити.
Представник Військової частини - Здоровило А.О. позов не визнав, мотивуючи відсутністю підстав для видачі такої довідки, оскільки Наказ Міністра оборони України №44 від 27.01.2016 року стосується лише військовослужбовців, які проходять службу і лише строком на один рік.
Представник Управління - Ковальова Д.О. також позов не визнала, мотивуючи тим, що з Пенсійного фонду України не надходило повідомлення про підстави перерахунку пенсії.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.
Такого висновку суд дійшов на підставі ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка передбачає, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України, п.1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою КМУ №45 від 13.02.2008 року (далі - Порядок), який передбачає, що перерахунок раніше призначених пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій у розмірах, установлених законодавством, п.2 Порядку, який передбачає, що на підставі зазначеного у пункті 1 цього Порядку, про рішення Кабінету Міністрів України, Міністерство оборони України повідомляє Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) про підстави перерахунку пенсії військовослужбовцям, який в свою чергу повідомляє про це своїм головним управлінням, які в свою чергу складають списки і подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, Наказу Міністра оборони України №44 від 27.01.2016 року, прийнятого у відповідності до постанови КМУ «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та протокольного рішення КМУ №3 від 20.01.2016 року передбачено, що у 2016 році, військовослужбовцям на посадах офіцерського складу військових частин, передбачено щомісячна додаткова грошова винагорода у розмірі 60% місячного грошового забезпечення усім військовослужбовцям, а також надано право командиру Військової частини встановлювати розмір премії для преміювання військовослужбовців, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення.
Оцінивши зібрані по справі докази, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає, оскільки рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій у розмірах, установлених законодавством, в період який є предметом спору, Кабінетом Міністрів України не приймалося, а тому Міністерство оборони України не повідомляло Пенсійний фонд України про підстави перерахунку пенсії, а Управління, в свою чергу, не зверталося до Військової частини за отримання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу.
На підставі викладеного,
-ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,
-п.1,2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою КМУ №45 від 13.02.2008 року,
-Наказу Міністра оборони України №44 від 27.01.2016 року «Про особливості виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України в 2016 році»
керуючись ст.ст.7,71,86,158,159,160,161,162,163,167,186 КАС України,суд
В задоволенні позову, ВІДМОВИТИ.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд м. Києва протягом 10-ти днів з дня отримання її копії.
Суддя О. А. Роман