29.10.2015
Справа № 522/11343/14-а
Провадження № 2-а/522/333/15
29 жовтня 2015 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді Свяченої Ю.Б.,
при секретарі Шеян І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі клопотання представника Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про закриття провадження по адміністративній справі за позовом Прокуратури Приморського району м. Одеси в інтересах ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2, та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про скасування розпорядження, -
Прокуратура Приморського району м. Одеси звернулась до Приморського районного суду м. Одеси з позовом в інтересах ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2, та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про скасування розпорядження.
У судовому засіданні представник Приморської районної адміністрації Одеської міської ради заявив клопотання про закриття провадження по вищевказаній справі, оскільки оскаржуване розпорядження є актом індивідуальної дії. Тому, на його думку, дійсний спір необхідно розглядати в порядку цивільного судочинства.
Представник Прокуратури Приморського району м. Одеси та ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечували проти задоволення вищевказаного клопотання, оскільки вважають, що вони вірно звернулись з адміністративним позовом про скасування розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради №808 від 20 жовтня 2009 року «Про затвердження технічного висновку про можливість подальшої експлуатації квартири №12, розташованої в житловому будинку за адресою: м. Одеса, вул. Єврейська, 10» в порядку адміністративного судочинства.
Представник третіх осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав клопотання представника Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.
Третя особа ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, вислухавши думки сторін, суд вважає клопотання представника відповідача необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
При цьому юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.
З ч. 2 ст. 4 КАС України вбачається, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Судом встановлено, що оскаржуване розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради №808 від 20 жовтня 2009 року «Про затвердження технічного висновку про можливість подальшої експлуатації квартири №12, розташованої в житловому будинку за адресою: м. Одеса, вул. Єврейська, 10» є саме правовим актом індивідуальної дії. Тому, дійсну справу необхідно розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, суд вважає клопотання представника відповідача необґрунтованим, та таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами ч. 2 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 157, ст. ст. 160, 165 КАС України, суд -
В задоволенні клопотання представника Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про закриття провадження по адміністративній справі за позовом Прокуратури Приморського району м. Одеси в інтересах ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2, та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про скасування розпорядження, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Приморський районний суд м. Одеси протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Свячена Ю.Б.