Кіровоградської області
про повернення позовної заяви
27 січня 2017 року № 912/302/17
Суддя господарського суду Кіровоградської області Тимошевська В.В., розглянувши матеріали
за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одеса
до: Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі Територіально відокремленого безбалансового відділення № 10010/0125 філії - Кіровоградського обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України"
про зобов'язання вчити певні дії
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одеса звернулось до Господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою № 03/5515 від 20.12.2016, яка містить вимогу про зобов'язання Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" в особі Територіально відокремленого безбалансового відділення № 10010/0125 філії - Кіровоградського обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України" списати грошові кошти в сумі 6 832,40 грн з особового рахунку № 29241, відкритого на ім'я ОСОБА_1, на розрахунковий рахунок відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одеса - р/р № 37178400900002, ГУДКСУ в Одеській області (МФО 828011, код ЄДРПОУ 38723446).
Господарський суд звертає увагу, що 27.12.2016 Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одеса вже була подана вказана позовна заява до господарського суду Кіровоградської області.
Ухвалою від 29.12.2016 вказану позовну заяву було повернуто заявнику без розгляду на підставі п.п. 4, 6 Господарського процесуального кодексу України та зазначено, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею після усунення допущеного порушення.
26.01.2017 на адресу господарського суду Кіровоградської області надійшов лист Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одеса № 03/271 від 19.01.2017 в якому повідомлено про усунення порушень відповідно до ухвали від 29.12.2016.
Однак, розглянувши подані матеріали господарський суд зазначає наступне.
За вимогами пункту 3 частини 1 статті 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (частина 2 статті 44 Господарського процесуального кодексу України).
Законом України "Про судовий збір", в редакції на дату подання позовної заяви, встановлено наступний розмір та порядок сплати судового збору за подання позовних заяв до господарських судів:
- із позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
із позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено на рівні 1 600,00 грн.
Відтак, позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.
Тобто, за подання вказаного позову позивач повинен був сплатити 1 600,00 грн.
Поряд з цим, заявником як доказ сплати судового збору подано платіжне доручення № 4388 від 21.12.2016 на суму 1 378,00 грн, що свідчить про недоплату судового збору в сумі 222,00 грн.
Таким чином, заявником не додано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі за поданою позовною заявою.
Відсутність доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі є підставою для неприйняття позовної заяви та повернення її без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України.
До того ж, частина 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України визначає, що позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Отже, вказана стаття встановлює процесуальний обов'язок позивача щодо надіслання копій позовної заяви та доданих до неї документів з описом вкладення.
Згідно пункту 2 частини 1 статті 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви повинні додаватись документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 5 березня 2009 року, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Таким чином, належними доказами відправлення відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами є опис вкладення в поштовий конверт з підписом працівника поштового зв'язку та відбитком календарного штемпеля, а також документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Разом з цим, як доказ направлення такої позовної заяви позивач прикладає до останньої лише фіскальний чек органу поштового зв'язку від 23.01.2017. Опис, вкладення у надісланий лист з переліком документів, що ним направленні відсутній.
Господарський суд враховує, що прикладений позивачем фіскальний чек не містить відомостей щодо переліку документів, які направлені відповідачу.
Будь-які інші докази, які б підтверджували вручення відповідачам примірників позовної заяви іншим шляхом, відсутні.
Таким чином, позивачем в порушення вимог законодавства щодо встановленого порядку надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів не додано належних доказів, які б свідчили про відправлення таких документів відповідачеві.
За таких обставин, на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду.
Враховуючи викладене, позовна заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одеса № 03/5515 від 20.12.2016 підлягає поверненню без розгляду на підставі пунктів 4 та 6 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до частини 3 статті 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
Крім того, господарський суд вважає за необхідне додатково звернути увагу заявника на наступне.
Згідно статей 13, 15 Господарського процесуального кодексу України підсудність справ господарським судам визначається за предметними і територіальними ознаками. Виняток з цього правила становить виключна підсудність справ, закріплена в положеннях статті 16 вищевказаного кодексу.
Відповідно до частини 2 статті 15 Господарського процесуального кодексу України справи у спорах, що виникають при виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також справи про визнання недійсними актів розглядаються господарським судом за місцезнаходженням відповідача.
За приписами частини 4 статті 15 Господарського процесуального кодексу України якщо юридичну особу представляє уповноважений нею відособлений підрозділ, територіальна підсудність спору визначається з урахуванням частин першої - третьої цієї статті залежно від місцезнаходження відособленого підрозділу.
У відповідності до частини 4 статті 28 Господарського процесуального кодексу України повноваження сторони або третьої особи від імені юридичної особи може здійснювати її відособлений підрозділ, якщо таке право йому надано установчими або іншими документами.
Відповідно до пункту 1.7. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відокремлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу. При цьому слід мати на увазі, що стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відокремлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу, наприклад: "Стягнути з підприємства "А" в особі його відокремленого підрозділу - філії N 1 на користь організації "Б" в особі її Н-ської філії таку-то суму".
Таким чином, при повторному зверненні з позовною заявою після усунення допущених порушень позивачу слід врахувати зазначене вище.
Враховуючи викладене, керуючись п.п. 4, 6 частини 1 статті 63, статтями 86, 106 Господарського процесуального кодексу України, суддя
Позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одеса № 03/5515 від 20.12.2016 (вх. № 302/17 від 26.01.2017) та додані до неї матеріали, в тому числі платіжне доручення № 4388 від 21.12.2016 про сплату судового збору в сумі 1 378,00 грн, повернути на заявнику без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в порядку та строк, визначені Господарським процесуальним кодексом України.
Копії ухвали направити Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Одеса за адресою: 65049, м. Одеса, вул. І. Франка, буд. 55; Публічному акціонерному товариству "Державний ощадний банк України" в особі Територіально відокремленого безбалансового відділення № 10010/0125 філії - Кіровоградського обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України" за адресою: 27000, Кіровоградська обл., смт. Добровеличківка, вул. Леніна, 100.
Суддя В.В.Тимошевська