Справа № 310/6261/16-ц
2/310/218/17
Іменем України
26 січня 2017 року м.Бердянськ
Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді - Прінь І. П.
при секретарі - Бевз О. А.,
за участі: представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_3 про стягнення переплаченої суми щомісячної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції,
05.09.2016 року УСЗН Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення переплаченої суми щомісячної допомоги. В позові зазначили, що відповідач звернувся до управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області 05.12.2014 року, 29.04.2015 року, 09.10.2015 року, 23.12.2015 року з заявами про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Після чого, відповідачу відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014р., якою був затверджений Порядок надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, була призначена щомісячна державна допомога з 01.01.2015 року по 28.04.2015 року, з 29.04.2015 року по 28.10.2015 року, з 29.10.2015 року по 28.04.2016 року, з 23.12.2015 року по 04.06.2016 року, з 01.05.2016 року по 31.05.2016 року.
Під час перевірки достовірності та повноти наданої заявником інформації, у червні 2016 року було з'ясовано, що дружина відповідача ОСОБА_2 має у власності з 27.11.2014 року житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія, а саме: будинок № 82 по вул. Степна в с. Софіївка Бердянського району Запорізької області. В результаті надання недостовірних даних, відповідач незаконно отримав державну допомогу у період з 01.01.2015 р. по 31.05.2016 р. у розмірі 38102,02 грн.
Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав , викладених у позові. Просить їх задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_2 проти задоволення позову заперечує, подала суду письмові заперечення відповідача ОСОБА_3, які підтримала у судовому засіданні. В обґрунтування заперечень відповідач посилається на те, що з його боку відсутня недобросовісність набуття адресної грошової допомоги, оскільки в п.2.1 договору купівлі-продажу, який був укладений 27.11.2014р., було визначено, що розрахунок за будинок буде здійснено з розстрочкою платежу до 27.11.2015р. Тому він вважав, що доки вони з дружиною повністю не розрахуються за будинок, він належить колишньому господарю. Він не мав наміру надавати недостовірні відомості.
Вислухавши пояснення представників позивача і відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Як вбачається з копій заяв, 05.12.2014 р. (а.с.19), 29.04.2015 р. (а.с.21), 09.10.2015 р. (а.с.24), 23.12.2015 р. (а.с.27) до УСЗН Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області звертався ОСОБА_3 із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Відповідно до свідоцтва про одруження відповідач ОСОБА_3 та ОСОБА_2 перебувають у зареєстрованому шлюбі з 03.10.1997 року (а.с.13).
Судом встановлено, що під час проведення позивачем перевірки достовірності та повноти інформації у червні 2016 року, наданої відповідачем для призначення державної допомоги, було з'ясовано, що дружина відповідача ОСОБА_2 має на праві власності житловий будинок № 82 по вул. Стєпна в с. Софіївка Бердянського району Запорізької області відповідно до договору купівлі-продажу від 27.11.2014 року (а.с.35-36). Тому відповідно до цієї інформації відповідач не мав право на отримання державної допомоги.
Дружиною відповідача ОСОБА_2 дійсно 27.11.2014р. був укладений договір купівлі-продажу будинку № 82 по вул. Стєпна в с. Софіївка Бердянського району Запорізької області. Право власності на цей будинок за ОСОБА_2 було зареєстровано одразу після укладання договору купівлі-продажу, що підтверджується витягом про реєстрацію прав власності, дослідженим у судовому засіданні.
Відповідно до пунктів 2,3 Порядку грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Порядок ведення обліку осіб, які переміщуються, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно з пунктом 11 Порядку уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Так, пунктом 12 Порядку передбачено, що виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі: подання уповноваженим представником сім'ї заяви про припинення виплати грошової допомоги; надання інформації державної служби зайнятості про те, що працездатні члени сім'ї протягом двох місяців не працевлаштувалися за сприянням державної служби зайнятості або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України чи в районах проведення антитерористичної операції, але фактично не працюють; зняття з обліку особи, яка переміщується; виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
Таким чином, ОСОБА_3 не повідомив УСЗН про те, що за його дружиною ОСОБА_2 зареєстрований житловий будинок № 82 по вул. Стєпна в с. Софіївка Бердянського району Запорізької області, внаслідок чого йому було переплачено грошову допомогу у розмірі 38102,02 грн.
Згідно з ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
За вимогою ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
З огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття грошової допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману суму допомоги у розмірі 38102,02 грн.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь держави необхідно також стягнути судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 1378 грн.
На підставі ст. ст. 1212, 1215 ЦК України, Постанови Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014р. та керуючись ст. ст. 10,15, 60, 88, 169, 212-215 ЦПК України, суд,-
Позов Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_3 ( ІПН НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області (ЄДРПОУ 03193181) 38102,02 грн. (тридцять вісім тисяч сто дві гривні 02 копійки) та судовий збір у розмірі 1378,00 (одна тисяча триста сімдесят вісім гривень).
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
СуддяОСОБА_4