Справа № 308/392/17
30.01.2017 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., розглянувши матеріали у справі про адміністративне правопорушення, які надійшли з Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, інспектора прикордонної служби 2 кат. старшого оператора від. ТЗОК відділу прикордонної служби «Саловка» Чопського прикордонного загону в/зв старшини за контрактом, мешканця вул. Головна, 55-а, м. Чоп за ст. 172-15 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 196884 від 11.01.2017 р., старшина ОСОБА_1 01.12.2016 року о 08 год. 00 хв. згідно з планом начальника відділу прикордонної служби не прибув у відділ прикордонної служби на безпосередню підготовку до несення служби. Про обставини не прибуття у підрозділ встановленим порядком не повідомив, причину запізнення пояснити відмовився. Своїми діями гр. ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-15 КУпАП.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП серед ряду завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
За положеннями ст. 278 КУпАП посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У відповідності до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.
Наведені вимоги закону при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення виконані не були. Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 196884 від 11.01.2017 р. зазначено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-15 КУпАП повторно протягом 2016 року, однак у матеріалах справи відсутні будь-які докази, якими б підтверджувалося, що гр. ОСОБА_1 протягом року дійсно притягувався до адміністративної відповідальності, що унеможливлює встановлення судом обставин, що обтяжують відповідальність відповідно до ст. 280 КУпАП.
За таких обставин вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 172-15 КУпАП підлягають поверненню для належного оформлення до Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, інспектора прикордонної служби 2 кат. старшого оператора від. ТЗОК відділу прикордонної служби «Саловка» Чопського прикордонного загону в/зв старшини за контрактом, мешканця вул. Головна, 55-а, м. Чоп за ст. 172-15 КУпАП повернути для належного оформлення до Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_2