Кіровоградської області
"15" травня 2007 р. Справа № 3/114
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Болгар Н.В. розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу № 3/114
за позовом: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Нива";
до відповідача: Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області;
про визнання недійсними та скасування акту б/н від 14.03.07 і рішення № 1 від 23.03.07,
за участю
секретаря судового засідання - Кузмичової О.О.;
представників
позивача - участі не брав;
відповідача - головного спеціаліста - юрисконсульта сектору організаційно-аналітичної та правової роботи Куницького В.В., довіреність № 9-02 від 09.01.07.,
від відповідача - начальника відділу контролю цін на рахунках продовольства Держінспекції цін Кармазіна М.М., довіреність № 17-2 від 09.01.07.
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Нива" звернулося до суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, у якій просить визнати недійсними та скасувати акт не нормативного характеру б/н від 14.03.07і рішення Державної інспекції з контролю за цінами у Кіровоградській області № 1 від 23.03.07 про застосування фінансових (штрафних) санкцій за порушення в частині додержання державної дисципліни цін.
Відповідач вимоги заявника не визнає, у письмових запереченнях на позов посилається на те, що
акт перевірки не може бути предметом оскарження в адміністративному провадженні;
під час перевірки (акт № 239 від 14.03.07) сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Нива" виявлено порушення вимог п. 1 ст. 6 Закону України "Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру", п. 6 Порядку визначення мінімальних цін на цукрові буряки та цукор, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.00 № 868, постанови Кабінету Міністрів України № 171 від 20.02.06 "Про заходи щодо державного регулювання виробництва і реалізації цукру та цукрових буряків, тому Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області на підставі п. 3 ч. 9 Закону України "Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру", п. п. 1.4, 2.2 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої спільним наказом Міністерства економіки України і Міністерства фінансів України від 03.12.03 № 298/519, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.12.01 за № 1047/6238, прийнято рішення про застосування фінансових (штрафних) санкцій за порушення державної дисципліни цін від 23.03.07 № 1;
сума 165 360 грн. у добровільному порядку позивачем не сплачена;
доводи заявника позову про те, що фактично реалізацію цукру не здійснювалася, оскільки він передавався як оплата за договорами оренди земельних ділянок власникам земельних ділянок, спростовується результатом розгляду Вищим господарським судом Україні аналогічного спору у справі № 9/294, у якій під поняттям "реалізація продукції" визнано реалізацію продукції за будь-якими угодами, а не лише за договорами купівлі-продажу, а отже передача цукру громадянам за оренду земельної ділянки (паю) є реалізацією цукру.
Позивач без поважних причин не виконав вимоги викладені в ухвалі від 04.04.07, отриманої ним 07.04.07, і у строк до 10.05.07 та станом на 15.05.07 не надав посилання на норми законодавства, на підставі яких подана вимога про визнання недійсним акту перевірки; викладення позовних вимог з урахуванням редакції ч. 3 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України. Представник такої сторони участі у попередньому судовому засіданні не брав.
15.05.07 до господарського суду надійшло письмове клопотання, у якому особа, яка зазначає себе представником сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Нива", просить відкласти розгляд справи на будь-яку іншу дату через перебування її у відрядженні до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Господарський суд не має підстав для розгляду такого клопотання та прийняття судового рішення по результатах розгляду. До клопотання не додані документи в підтвердження того, що особа, яка підписала клопотання є представником позивача і саме їй оформлене відрядження до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Господарський суд закінчує підготовче провадження і призначає справу до судового розгляду.
Керуючись ст. 69, п. 4 ч. 1, ч. ч. 2, 4 ст. 121, ст. ст. 160, 165, 254, ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
2. Судовий розгляд справи призначити на 29.05.07 об 16:00 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.
3. Зобов'язати до дня судового засідання подати
позивача: посилання на норми законодавства, на підставі яких подана вимога про визнання недійсним акту перевірки; викладення позовних вимог з урахуванням редакції ч. 3 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Зобов'язати сторони забезпечити участь у судовому засіданні компетентних представників із документами, що посвідчують повноваження таких осіб у суді.
5. Надіслати сторонам копії ухвали позивачу разом з повісткою про виклик.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя Н. В. Болгар