Кіровоградської області
"08" травня 2007 р. Справа № 3/72
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгаррозглянув у судовому засіданні адміністративну справу № 3/72
за позовом: Дочірнього підприємства "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії";
до відповідача: Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради;
про встановлення відсутності компетенції та скасування п. 1 рішення № 316 від 02.03.07,
за участю:
секретаря судового засідання Галушко М.О.;
представників
позивача - Кулик А.М., довіреність № 1194 від 24.05.06;
відповідача - участі не брав.
Дочірнє підприємство "Кіровоградтепло" товариства з обмеженою відповідальністю "Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії" звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, у якій просило визнати незаконним рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 316 від 02.03.07 "Про внесення змін до рішень виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 11 грудня 2006 року № 1537, 13 грудня 2006 року № 1627 та 06 червня 2006 року № 598" з моменту його прийняття.
У заяві, поданій 24.04.07, дочірнє підприємство "Кіровоградтепло" змінило предмет позову і просить господарський суд встановити відсутність компетенції виконавчого комітету Кіровоградської міської ради змінювати встановлені тарифи на послуги з теплопостачання, визнати незаконним та скасувати п. 1 рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 316 від 02.03.07 "Про внесення змін до рішень виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 11 грудня 2006 року № 1537, 13 грудня 2006 року № 1627 та 06 червня 2006 року № 598" з моменту його прийняття.
Представником виконавчого комітету Кіровоградської міської ради 24.04.07 р. було подане письмове клопотання про передачу адміністративної справи № 3/72 на розгляд Ленінського районного суду м. Кіровограда, посилаючись на те, що з урахуванням внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення підсудності справ з питань приватизації та корпоративних спорів" від 15.12.06 до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України змін, господарським судам не підвідомчі справи, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів, тому згідно з п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Представником позивача надано письмове пояснення про відсутність заперечень щодо клопотання про передачу справи на розгляд місцевому загальному суду. Однак, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, такий представник зазначив, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дії чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративним судом за місцем проживання (перебування, знаходження ) позивача, тобто оскільки оскаржуване рішення безпосередньо стосується інтересів позивача, адміністративна справа № 3/72 має вирішуватися адміністративним судом за місцезнаходженням позивача, тобто місцевим судом Кіровського району м. Кіровограда.
Представник відповідача участі у судовому засіданні не брав, хоча про дату, час та місце такого засідання був повідомлений належним чином.
Згідно з ч. 2 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про передачу адміністративної справи.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд прийшов до висновку про часткове задоволення клопотання Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради про передачу адміністративної справи № 3/72 на розгляд Кіровського районного суду м. Кіровоград відповідно до нижчевикладеного.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, посадови чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
За ч. 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративним судом за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Враховуючи викладене, справа, прийнята до провадження господарським судом Кіровоградської області 12.03.07, має розглядатися відповідно до п. 1. ч. 1 ст. 18, ч. 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України Кіровським районним судом м. Кіровограда.
Ухвалу про вирішення питання про передачу адміністративної справи може бути оскаржено.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 18, ч. 2 ст. 19, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 22, ст. ст. 160, 165, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Передати адміністративну справу № 3/72 на розгляд Кіровського районного суду м. Кіровограда.
2. Копії ухвали направити сторонам.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання особою, яка оскаржує ухвалу, копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.
Суддя Н. В. Болгар