Кіровоградської області
"02" квітня 2007 р.
Справа № 3/42
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Болгар Н.В.розглянувши у відкритому судовому засіданні 02.04.07 о 11:20 адміністративну справу № 3/42
за позовом: Прокурора Кіровоградського району Кіровоградської області в інтересах держави особі Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;
до відповідача: Обласного виробничо-технічного центру стандартизації і метрології якості продукції;
про стягнення 2 194 грн. 52 коп.,
за участю:
секретаря судового засідання - Власенко Т. С.;
прокурора відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Кіровоградської області Ситник Г.М.;
представників:
позивача - завідувача юридичного відділу Товстогана В.В., довіреність № 01-51-01 від 10.01.07;
відповідача - участі не брав.
Прокурор Кіровоградського району Кіровоградської області звернувся до господарського суду в порядку адміністративного судочинства в інтересах держави в особі Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з позовною заявою, у якій просить стягнути з обласного виробничо-технічного центру стандартизації і метрології якості продукції 2 194 грн. 52 коп. заборгованості станом на 01.01.07 згідно звіту Ф-4ФСС з ТВП за 2006 рік, яка складається з 93 грн. 06 коп. нарахованих внесків за рішенням виконавчої дирекції і Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 135 від 04.04.06, 1380 грн. не прийнятих до заліку сум та 690 грн. штрафу за рішенням № 363 від 23.08.06, 31 грн. 46 коп. простроченої заборгованості за 4-й квартал 2006 р.
Відповідач не виконав вимоги, викладені в ухвалах від 19.02.07, 19.03.07 про відкриття провадження у справі, в ухвалі від 19.03.07: не надав письмового погодження або обґрунтованого та підтвердженого належними доказами заперечення щодо вимог заявника; участь у попередньому засіданні компетентного представника не забезпечив. Пояснення про наявність поважних причин невиконання вимог суду відсутні.
При встановленні обставин справи, заслуховуванні пояснень представника позивача, дослідженні письмових доказів у судовому засіданні господарський суд встановив наступне.
Пунктом 1 статті 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, проводить збір та акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, а саме допомога по тимчасовій втраті працездатності, включаючи догляд за хворою дитиною, допомога по вагітності та пологах, допомога при народженні дитини, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомога на поховання, забезпечення оздоровчих заходів, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з тимчасовою втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї) вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» передбачено, страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
За ч. 1 ст. 23 вищеназваного Закону, страхувальники - роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками - роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банків коштів на оплату праці за відповідний період. Днем сплати вважається день подання до установи банку розрахункових документів на перерахування страхових внесків на рахунок Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Згідно статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» та розділу 3, 4 (п. п. 4.4) Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання в установах банків коштів на оплату праці, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою - платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення вказаних виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування вказаних внесків до Фонду.
Обласним виробничо-технічним центром стандартизації і метрології якості продукції було подано звіт до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності форми Ф4-ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язанні із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2006 рік, в якому відображено, що розрахунки по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування, що складаються з 93 грн. 06 коп. нарахованих внесків за рішенням виконавчої дирекції і Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 135 від 04.04.06, 1 380 грн. не прийнятих до заліку сум та 690 грн. штрафу за рішенням № 363 від 23.08.06, 31 грн. 46 коп. простроченої заборгованості за 4-й квартал 2006 р.
За таких обставин позовні вимоги про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2 194 грн. 52 коп. підлягають задоволенню повністю.
Докази сплати суми заборгованості в добровільному порядку відсутні.
Господарський суд визнав позов поданим обґрунтовано, таким, що ґрунтується на обставинах справи та нормах законодавства України, тому задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.
Керуючись ч. ч. 1, 2, 3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ст. 164, ч. ч. 1, 2, 3, 4 ст. 254, ст. 258, ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з Обласного виробничо-технічного центру стандартизації і метрології якості продукції (адреса: м. Кіровоград, вул. Аерофлотська, 17; і. код 13767565) на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція (адреса: м. Кіровоград, вул. Преображенська,4; і. код 26070328) заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2 194 грн. 52 коп.
3. Виконавчий лист про стягнення судового збору видати за заявою позивача після набрання судовим рішенням законної сили.
4. Копії постанови направити прокурору Кіровоградського району Кіровоградської області, сторонам, прокуратурі Кіровоградської області (до відома).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але не була у встановлений строк подана апеляційна скарга, постанова набирає чинності після закінчення строку для подання апеляційної скарги.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Суддя
05.04.07 15:30