справа № 2-а-4082/08
15 вересня 2008 року 11 год. 25 хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд
під головуванням судді Боймиструка С.В.
за участю секретаря судового засідання Маньковського Д.В.
представника позивача Вірна Л.П.
відповідача не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Млинівського РВ УМВС України в Рівненській області до громадянина Росії ОСОБА_1 про видворення з території України в примусовому порядку,
Позивач звернувшись з позовом до суду просить видворити (депортувати) в примусовому порядку з території України громадянина Росії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця АДРЕСА_1 який перебуває на території України з 1995 року по приватних справах.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала в повному обсязі та пояснила, що 26 травня 2008 року службою громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Млинівського РВ УМВС було виявлено факт нелегального проживання громадянина Росії ОСОБА_1.
Стосовно ОСОБА_1 приймалось рішення про видворення з території України 20 січня 2008 року. Однак відповідач територію України не покинув, залишився проживати на території України, неодноразово притягався до адміністративної відповідальності.
В зв'язку з порушенням законодавства України, а саме порушенням термінів перебування на території України, представник позивача просить позов задовольнити та видворити ОСОБА_1 в примусовому порядку з України.
Відповідач в судове засідання не з'явився та надав суду заяву, в якій не заперечує проти задоволення позову. Просить слухати справу без його участі.
Заслухавши представника позивача , повно і всебічно дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав.
Відповідно до ст.3 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну на постійне проживання або прибути для працевлаштування на визначений термін, а також тимчасово перебувати на її території.
Іноземці та особи без громадянства, які іммігрували на постійне проживання або прибули для тимчасового працевлаштування , отримують посвідки відповідно на постійне або тимчасове проживання.
Іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на іншій законній підставі, вважаються такими, що тимчасово перебувають в Україні. Вони зобов'язані в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, зареєструвати свої паспортні документи, і виїхати з України після закінчення відповідного терміну перебування.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач ОСОБА_1 не зареєстрував свої паспортні документи та не отримував посвідки на тимчасове проживання в Україні.
Згідно п.11 Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію затверджених Постановою КМ України №1074 від 29 грудня 1995 року, в'їзд в Україну та виїзд з України іноземців та осіб без громадянства може здійснюватися - за паспортним документом і за наявності відповідної візи, якщо інший порядок в'їзду та виїзду не встановлено законодавством України;
Відповідно до п. 19 цих Правил, іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну на законній підставі, можуть тимчасово перебувати на території країни за паспортним документом, зареєстрованим у порядку, встановленому цими Правилами.
Паспортний документ подається іноземцем та особою без громадянства для реєстрації у пункті пропуску через державний кордон посадовій особі Державної прикордонної служби. Реєстрація проводиться на період короткотермінового перебування - для іноземців та осіб без громадянства з держав з візовим порядком в'їзду на період дії візи, але не більш як 90 днів, якщо інший термін не визначено міжнародними угодами; для іноземців та осіб без громадянства з держав з безвізовим порядком в'їзду - на термін не більш як 90 днів протягом 180 днів, якщо інший термін не визначено міжнародними угодами.
На момент затримання службою громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Млинівського РВ УМВС ОСОБА_1 2 6 травня 2008 року, він проживав на території України понад терміни встановлені для перебування іноземців, оскільки був зареєстрований Млинівський РВ УМВС до 29 квітня 1997 року (а.с.4).
Відповідно до ст.30 згаданого закону, за порушення іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, або проживання за недійсними документами, недотримання встановленого порядку реєстрації або пересування і вибору місця проживання, працевлаштування, ухилення від виїзду після закінчення терміну перебування, а також за недотримання Правил транзитного проїзду через територію України до них застосовуються заходи відповідно до законодавства України.
Орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Після прийняття рішення органами внутрішніх справ про видворення, ОСОБА_1 . ухилився від виїзду з України, отже його слід видворити примусово.
Керуючись ст. 160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задоволити.
Видворити за межі України в примусовому порядку громадянина Росії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий: С.В. Боймиструк