справа № 2-а- 3117/08
19 серпня 2008 року 15 год. 25 хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд
під головуванням судді Боймиструка С.В.
за участю секретаря судового засідання Маньковського Д.В.
представника позивача Васюк Н.М.
відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Березнівського РВ УМВС України в Рівненській області до громадянки Росії ОСОБА_2 про видворення з території України в примусовому порядку,
Позивач звернувшись з позовом до суду просить видворити (депортувати) в примусовому порядку з території України громадянку Росії ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка перебуває на території України з 28 червня 2007 року по приватних справах у співмешканця ОСОБА_4 та разом з ним проживає в селі Поліське Березнівського району Рівненської області.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала в повному обсязі та пояснила, що 03 червня 2008 року працівниками міліції було виявлено факт нелегального проживання громадянки Росії ОСОБА_2.
Стосовно ОСОБА_2 приймалось рішення про видворення з території України 11 квітня 2008 року. Однак відповідач територію України не покинула, залишилась проживати в селі Поліське Березнівського району Рівненської області, не працює, зловживає алкогольними напоями. Також зазначила, що при перевірці по обліках ВІТ УМВС було встановлено, що ОСОБА_2 перебуває в розшуку ГУ МВС Московської області, проти неї порушено кримінальну справу №1/38-07 від 25 травня 2007 року по ч.1 ст.157 КК.
В зв'язку з порушенням законодавства України, а саме порушенням термінів перебування на території України, представник позивача просить позов задовольнити та видворити ОСОБА_2 в примусовому порядку з України.
Відповідач в судовому засіданні позов не визнала та просить відмовити в його задоволенні.
Заслухавши сторони , повно і всебічно дослідивши докази в справі, суд вважає, що позов слід задоволити з таких підстав.
Відповідно до ст.3 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну на постійне проживання або прибути для працевлаштування на визначений термін, а також тимчасово перебувати на її території.
Іноземці та особи без громадянства, які іммігрували на постійне проживання або прибули для тимчасового працевлаштування , отримують посвідки відповідно на постійне або тимчасове проживання.
Іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на іншій законній підставі, вважаються такими, що тимчасово перебувають в Україні. Вони зобов'язані в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, зареєструвати свої паспортні документи, і виїхати з України після закінчення відповідного терміну перебування.
Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується відповідачем вона не зареєструвала свої паспортні документи та не отримувала посвідки на тимчасове проживання в Україні.
Згідно п.11 Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію затверджених Постановою КМ України №1074 від 29 грудня 1995 року, в'їзд в Україну та виїзд з України іноземців та осіб без громадянства може здійснюватися - за паспортним документом і за наявності відповідної візи, якщо інший порядок в'їзду та виїзду не встановлено законодавством України;
Відповідно до п. 19 цих Правил, іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну на законній підставі, можуть тимчасово перебувати на території країни за паспортним документом, зареєстрованим у порядку, встановленому цими Правилами.
Паспортний документ подається іноземцем та особою без громадянства для реєстрації у пункті пропуску через державний кордон посадовій особі Державної прикордонної служби. Реєстрація проводиться на період короткотермінового перебування - для іноземців та осіб без громадянства з держав з візовим порядком в'їзду на період дії візи, але не більш як 90 днів, якщо інший термін не визначено міжнародними угодами; для іноземців та осіб без громадянства з держав з безвізовим порядком в'їзду - на термін не більш як 90 днів протягом 180 днів, якщо інший термін не визначено міжнародними угодами.
На момент затримання працівниками міліції ОСОБА_2 03 червня 2008 року, вона проживала на території України без паспорта і понад терміни встановлені для перебування іноземців, що підтверджується оглянутим в судовому засіданні національним паспортом відповідача з відміткою про в'їзд в Україну 23.06.2007 року та імміграційною картою, згідно яких термін її перебування в Україні мав закінчитись через 90 днів - 21.09. 2007 року.
Відповідно до ст.30 згаданого закону, за порушення іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, або проживання за недійсними документами, недотримання встановленого порядку реєстрації або пересування і вибору місця проживання, працевлаштування, ухилення від виїзду після закінчення терміну перебування, а також за недотримання Правил транзитного проїзду через територію України до них застосовуються заходи відповідно до законодавства України.
Орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Після прийняття рішення органами внутрішніх справ про видворення, ОСОБА_2 ухилилась від виїзду з України, отже її слід видворити примусово.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задоволити.
Видворити з території України громадянку ОСОБА_2, 1972 року народження у примусовому порядку із забороною в'їзду на п'ять років.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий: С.В. Боймиструк