Справа № 496/145/17
Провадження № 2-а/496/41/17
20 січня 2017 року Суддя Біляївського районного суду Одеської області Трушина О.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Поліцейського взводу роти ДПС ГУНП Одеської області старшого сержанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови серії ПС2 № 080733 від 30.09.2016 року у справі про адміністративне правопорушення,
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом. При цьому судовий збір позивачем не сплачено.
Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.
Посилання позивача на ч. 4 ст. 288 КУпАП не може бути прийнято судом до уваги, виходячи з наступного.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
Однак, з 01.09.2015 року набув чинності Закон України № 484-VIII від 22 травня 2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» щодо об'єктів справляння судового збору.
Відповідно до ст. ст. 3, 5 Закону України «Про судовий збір» особи, які звертаються до суду із позовом про оскарження постанови про адміністративне правопорушення, не звільняються від сплати судового збору за подання позовної заяви.
Так, у ч. 1 ст. 3 Закону зазначено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
В частині 2 даної статті визначено перелік позовних заяв та інших заяв, за подання яких судовий збір не справляється.
Пільги щодо сплати судового збору визначені ст. 5 Закону.
Тобто, діючим Законом України «Про судовий збір» не передбачено звільнення особи від сплати судового збору при зверненні до суду з адміністративним позовом про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.
Крім того, за наявності декількох нормативно-правових актів однакової юридичної сили, норми яких по-різному регулюють одну і ту ж сферу суспільних відносин, під час вирішення спорів у цих відносинах застосовуються положення закону з урахуванням дії закону в часі за принципом пріоритету тієї норми, яка прийнята пізніше.
Судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.
Таким чином, поняття «державне мито» є відмінним від судового збору, оскільки останній справляється саме за звернення із позовною заявою, скаргою до суду.
Судовий збір включається до складу судових витрат.
За таких обставин за подання до суду адміністративного позову, в тому числі про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, має сплачуватися судовий збір у порядку та розмірах, встановлених Законом України «Про судовий збір».
Отже, у відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою стягується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу у розмірі 640 грн., а тому позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 640 грн.
Відповідно до ст.108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.
При таких обставинах провадження по справі не може бути відкрито і позовна заява підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Поліцейського взводу роти ДПС ГУНП Одеської області старшого сержанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови серії ПС2 № 080733 від 30.09.2016 року у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з моменту її отримання.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Біляївський районний суд Одеської області.
Суддя Біляївського районного суду
Одеської області: ОСОБА_3