Справа № 495/248/17
20.01.2017 м. Білгород-Дністровський
Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Шевчук Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності :
ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2
Одеської область;
Інспектор прикордонної служби
Білгород-Дністровського
прикордонного загону, проживає:
Одеська область, м. Роздільна
вул. Лиманна, 239
за ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Проведеним військовою прокуратурою Білгород-Дністровського гарнізону вивченням стану додержання законодавства про військові адміністративні правопорушення військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань у діях військовослужбовця Білгород-Дністровського прикордонного загону виявлені ознаки військового адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 17218 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Так, встановлено, що молодший сержант ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом на посаді інспектора прикордонної служби ІІІ категорії ВПС «Лиманське» Білгород-Дністровського прикордонного загону.
Будучи військовослужбовцем Державної прикордонної служби України, відповідно до вимог ст.ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, а також своїх посадових обов'язків, ОСОБА_1 був зобов'язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов'язки, бути готовим до виконання завдань, пов'язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.
Крім того, відповідно до ст.ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та ст.ст. 1, 2 Закону Украйни «Про державну службу», ОСОБА_1 під час проходження військової служби є військовою службовою особою - державним службовцем, який займається професійною діяльністю по практичному виконанню завдань та функцій держави.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», під час проходження військової служби на зазначеній вище посаді на ОСОБА_1 були покладені обов'язки щодо припинення будь-яких спроб незаконної зміни та проходження лінії державного кордону України, припинення у взаємодії з відповідними правоохоронними органами збройних конфліктів та інших провокацій на державному кордоні України у зоні відповідальності загону, організація запобігання кримінальним та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України, їх виявлення та припинення.
Під час проходження військової служби на відділі прикордонної служби «Лиманське» ОСОБА_1 періодично у період грудня 2016 року призначався до складу наряду з охорони державного кордону України на місці тривалого несення служби (далі - МТНС), розташованому поблизу села Градениці Біляївського району Одеської області.
Виконуючи обов'язки у прикордонному наряді та здійснюючи візуальне спостереження за визначеною ділянкою державного кордону України, відповідно до вимог частини ІІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України», затвердженої наказом МВС України від 19.09.2015 №1261, молодший сержант ОСОБА_1 відповідав за належне використання наявних сил і засобів зміни за призначенням в інтересах охорони державного кордону.
Крім того, під час несення служби у зазначеному наряді ОСОБА_2 був зобов'язаний особисто здійснювати збір даних обстановки, постійно знати обстановку на ділянці кордону та вчасно реагувати на її зміни, доповідати старшому зміни про виникнення нетипових ситуацій, вжиті заходи щодо їх врегулювання, забезпечувати ефективне застосування в інтересах охорони кордону озброєння, техніки, інженерних споруд та загороджень, ставити накази на охорону державного кордону прикордонним нарядам, підтримувати постійну взаємодію сил і засобів, що беруть участь в охороні державного кордону.
Незважаючи на нормативне закріплення наведених вище статутних та службових обов'язків, а також їх неодноразове доведення до молодшого сержанта ОСОБА_1 під час несення у період у період 19-20 грудня 2016 року служби у вказаному прикордонному наряді в районі інформаційного покажчика №3/16 у зоні відповідальності ВПС «Лиманське», останній допустив порушення правил несення прикордонної служби за наступних обставин.
Так, у період з 18 до 22 години 20.12.2016 ОСОБА_1 ніс службу у зазначеному вище прикордонному наряді та разом із прапорщиком ОСОБА_3, здійснюючи візуальне спостереження за визначеною ділянкою державного кордну України в районі інформаційного покажчика №3/16 за допомогою тепловізору «VARIO».
Проте, діючи всупереч інтересам служби, на порушення вищенаведених вимог законодавства, протягом зазначеного періоду часу несення служби ОСОБА_1 належним чином службу у наряді не ніс, пильне здійснення спостереження за визначеною ділянкою державного кордону не здійснював, допускаючи випадки убуття з місця несення служби та перебування у приміщенні МТНС протягом 20 та більше хвилин.
Такий стан несення ОСОБА_1 служби з візуального спостереження за ділянкою кордону в районі інформаційного покажчика №3/16 призвів до того, що о 20 годині 50 хвилин 20.12.2016 співробітниками УСБУ в Одеській області та інших правоохоронних органів в районі інформаційного покажчика №3/16 було виявлено човен типу «Казанка», на якому двоє громадян ОСОБА_4 Молдова здійснили незаконне переміщення на митну територію України підакцизних товарів поза здійсненням митного контролю, а саме: перемістили 45 коробів із цигарками.
Таким чином за викладених вище обставин, молодший сержант ОСОБА_1, проходячи військову службу на посаді інспектора прикордонної служби ІІІ категорії ВПС «Лиманське» Білгород-Дністровського прикордонного загону, будучи особою, яка входить до складу наряду з охорони Державного кордону України, у період з 18 до 21 години 20.12.2016 року, виконуючи обов'язки у складі прикордонного наряду на місці тривалого несення служби зі здійснення візуального спостереження за ділянкою державного кордону України у зоні відповідальності ВПС «Лиманське» в районі інформаційного покажчика №3/16, вчинив порушення правил несення прикордонної служби, а саме: належним чином службу у наряді не ніс, пильне здійснення спостереження за визначеною ділянкою державного кордону за допомогою тепловізору «VARIO» не здійснював, допускаючи випадки самовільного убуття з місця несення служби та перебування у приміщенні МТНС протягом 20 та більше хвилин, що призвело о 20 годині 50 хвилин 20.12.2016 до незаконного переміщення двома громадянами ОСОБА_4 Молдова на митну територію України підакцизних товарів поза здійсненням митного контролю (45 коробів із цигарками), чим вчинив порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, тобто військове адміністративне правопорушення, передбачене ст.17218 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Факт вчинення за викладених вище обставини ОСОБА_1 військового адміністративного правопорушення, підтверджується наступними зібраними доказами:
- матеріалами службового розслідування із відповідними додатками, проведеного у Білгород-Дністровському прикордонному загоні за наведеним вище фактом;
- поясненнями ОСОБА_1 та ОСОБА_3, наданими співробітникам військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону;
Правопорушник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, згідно заяви з порушенням згоден, просив справу розглядати за його відсутністю.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-18 КпАП України.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з правопорушника стягується судовий збір на користь державного бюджету України, ставка якого становить 0,2 розміру мінімальної заробітної плати (320,00 грн.), встановленої законом на 1 вересня календарного року.
При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність особи.
Керуючись ст. ст. 33-35, 172-18, 278-292 КпАП України, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» суддя -
Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 172-18 КпАП України та накласти адміністративне стягнення у вигляді арешту з утриманням на гауптвахті строк на дві доби.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 320,00 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області.
Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - три місяця.
Суддя :