Кіровоградської області
"23" квітня 2007 р.
Справа № 6/87
Суддя господарського суду Кіровоградської області Баранець О.М., розглянувши матеріали
за позовом: Заступника прокурора м. Олександрії в інтересах держави, в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Олександрія Кіровоградської області
до відповідача: Військової частини 2269, м. Олександрія Кіровоградської області
про стягнення 17602,38 грн.
Представники:
від прокуратури - участі не брав;
від позивача - участі не брав;
від відповідача - Горобець І.С., довіреність № 73 від 26.01.2007 року.
Час прийняття постанови - 14:47 год.
Подано позов про стягнення з відповідача на користь місцевого бюджету Олександрійської міської ради заборгованість з прибуткового податку в сумі 17602,38 грн.
Представник прокуратури підтримав в судовому засіданні позов прокурора Олександрійського району позов про стягнення з відповідача на користь місцевого бюджету Олександрійської міської ради заборгованість з прибуткового податку в сумі 17602,38 грн.
В судову засіданні, що відбулося 22.03.2007 року представник відповідача визнав позов повністю.
Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція просить розглядати справу за відсутності представника позивача.
Клопотання підлягає задоволенню.
Розглянувши матеріали даної справи, заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача, відповідача здійснивши оцінку наявних в матеріалах справи доказів, господарський суд, -
За результатами виїзної планової перевірки військової частини № 2269 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2005 року о 31.03.2006 року складено акт № 252/23-00-14322859 від 21.07.2006 року.
Предметом перевірки, в числі інших питань, було також правильність нарахування та своєчасність перерахування податку з доходів фізичних осіб, що відображено у п. 3.1.9. акту перевірки.
За результатами перевірки встановлено, що відповідачем допущено порушення вимог п.п. 9.10.1., п.п. 9.10.2., п.п. 9.10.3 п. 9.10 ст. 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб». Військовою частиною № 2269 не утримано податок з доходів фізичних осіб в сумі 5867,46 грн. за рахунок не оподаткування податком з доходу несвоєчасно повернутих та неповернутих грошових коштів, виданих військовослужбовцям під звіт на відрядження в межах України та за кордон в 2005 році. Розрахунок повноти та своєчасності перерахування вказаного податку до бюджету відображено у додатку до акту № 1.
На підставі акту перевірки Олександрійською об'єднаною державною податковою інспекцією податковим повідомленням-рішенням № 0000211710/0 від 25.07.2006 року визначено військовій частині № 2269 загальну суму податкового зобов'язання по прибутковому податку в розмірі 17602,38 грн., з яких 5867,46 грн. сума зобов'язання за основним платежем та 11734,92 грн. штрафні (фінансові) санкції.
Дане податкове рішення - повідомлення отримано відповідачем 25.07.2006 року та не було у встановленому законодавством порядку оскаржено.
Згідно довідки Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції заборгованість військової частини № 2269 по прибутковому податку складає 17602,38 грн. та не сплачена у добровільному порядку.
Відповідно до ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" від 26.12.1992 року № 13-92 передбачено, що нарахування, утримання і перерахування до бюджету прибуткового податку здійснюється підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які проводять виплати доходів.
П.п. 3.2.1 п. 3.2 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що в будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі.
Органи державної податкової служби наділені функціями по контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і своєчасного надходження (ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»).
Господарський суд погоджується з твердженням прокурора м. Олександрія, що оподаткування прибутковим податком не передбачає подання податкових декларацій чи розрахунків з даного платежу. Узгодження суми податкового зобов'язання з прибуткового податку не відбувається, і картки особових рахунків даного податку податковою інспекцією не ведуться.
Таким чином, заборгованість зі сплати прибуткового податку не є ні узгодженою сумою податкового зобов'язання, ні, відповідно, податковим боргом.
Останнє унеможливлює стягнення вищезазначених сум податковими органами, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2002 року № 538, якою затверджено Порядок стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, оскільки він розроблений на підставі ст. 10 Закону "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" і стосується лише податкового боргу.
П. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби уповноважені подавати до господарського суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Прокурор Олександрійського району обгрунтував необхідність звернення до суду в інтересах держави, від імені якої виступає Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція.
Докази сплати заборгованості у сумі 17602,38 грн. з прибуткового податку господарського суду відсутні.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Керуючись ст. ст. 71, 162, 163, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з військової частини № 2269 (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Діброви, 77/95, п/р № 35227012000215 в УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, код 14322859) на користь місцевого бюджету Олександрійської міської ради (рахунок № 24146085, код платежу 110100), - заборгованість з прибуткового податку в сумі 17602,38 грн.
3. Після набрання судовим рішенням законної сили, за заявою стягувача, буде виданий виконавчий лист.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя