ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
23 січня 2017 року м. Київ № 826/1250/17
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1
до Патрульної поліції міста Києва, інспектора патрульної поліції 3 батальйону 5 роти м. Києва Лейченка І.І., інспектора патрульної поліції 3 батальйону 10 роти старшого сержанта Кощія В.М.
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 з позовом до Патрульної поліції міста Києва, інспектора патрульної поліції 3 батальйону 5 роти м. Києва Лейченка І.І., інспектора патрульної поліції 3 батальйону 10 роти старшого сержанта Кощія В.М., у якому просила визнати дії зазначених вище службових осіб з притягнення до адміністративної відповідальності протиправними, скасувати акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу інспектора патрульної поліції 3 батальйону 10 роти старшого сержанта Кощія В.М. від 03.01.2017, яким покладено на ОСОБА_1 оплату евакуатора 720, 00 грн та рахунок за зберігання транспортного засобу на автомайданчику 288,00 грн, постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АР № 741740 від 04.01.2017 інспектора патрульної поліції 3 батальйону 10 роти старшого сержанта Кощія В.М. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн; зобов'язати інспектора патрульної поліції 3 батальйону 5 роти м. Києва Лейченка І.І., інспектора патрульної поліції 3 батальйону 10 роти старшого сержанта Кощія В.М. компенсувати витрати в сумі 1530, 20 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави, зокрема, для повернення позовної заяви.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Згідно з ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи: 1) що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України; 2) що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства; 3) про накладення адміністративних стягнень; 4) щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що предметом оскарження є дії відповідачів щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності, скасування акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, постанову в справі про адміністративне правопорушення, відшкодування витрат.
Статтею 18 КАС України регламентовано предметну підсудність адміністративних справ. Так, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Отже, судом встановлено, що предметом спору в даній адміністративній справі є оскарження рішень, дій суб'єктів владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, а відтак, суд дійшов висновку, що зазначений позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства окружним адміністративним судом. Розгляд такої справи повинен здійснюватися загальним місцевим судом як адміністративним судом.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. ст. 160, 165 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Позовну заяву повернути позивачу.
Ухвалу про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу.
Повернути позивачу позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.С. Мазур