про відкриття провадження в адміністративній справі
25 січня 2017 р. м. Чернівці справа № 824/34/17-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича та безпосередньо Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, яка полягає у не внесенні банківського рахунку "Ощадний" № НОМЕР_1 в ПАТ "Банк Михайлівський", який належить ОСОБА_1 на підставі договору № 980-061-000001028 від 20.05.2016 р. до переліку рахунків за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду;
- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича внести до переліку рахунків за якими вкладники ПАТ "Банк Михайлівський" мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб належний ОСОБА_1 банківській рахунок "Ощадний" № НОМЕР_1 в ПАТ "Банк Михайлівський", який належить їй на підставі договору № 980-061-000001028 від 20.05.2016 р.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.01.2017 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. В строки визначені судом позивач усунув недоліки позовної заяви.
Таким чином, суд вважає, що позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. ст. 105, 106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі немає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 104 - 107, 110, 160 та 165 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 год. 30 хв. 16 лютого 2017 р. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1 "І".
3. Розгляд справи буде проводити суддя Левицький Василь Костянтинович одноособово.
4. Зобов'язати відповідачів, у разі заперечення проти позову, подати до суду у строк до 07 лютого 2017 р. письмове заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
5. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб наступні докази (докази, що подаються в копіях мають бути належним чином завірені та придатні для читання):
- лист Національного банку України від 22.04.2016 № 20-005/35486;
- постанову правління Національного банку України №295/БТ від 27.04.2016 р. "Про окремі питання діяльності ПАТ "Банк Михайлівський";
- постанову правління Національного банку України № 14/БТ від 23.05.2016 р. "Про внесення ПАТ "Банк Михайлівський до категорії неплатоспроможних";
- рішення Національного банку України №124-рш від 12.07.2016 р. "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський";
- лист ПАТ "Банк Михайлівський" №16-01-2190 від 23.05.2016 р.;
- рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 23.05.2016 р. №812 "Про запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк Михайлівський" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку";
- рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13.06.2016 р. № 991 "Щодо продовження строку тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк Михайлівський";
- рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 12.07.2016 р. № 1213 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" та делегування повноважень ліквідатора банку";
- рішення виконавчої дирекції Фонду від 01.09.2016 р. №1702 "Про зміну уповноваженої особи на ліквідацію та делегування повноважень ліквідатора ПАТ "Банк Михайлівський".
6. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 10-ти денний строк з дати отримання копії ухвали.
7. Покласти персональну відповідальність за виконання п.5 та 6 резолютивної частини ухвали на керівника Фонду гарантування вкладів фізичних (особу, яка виконує його обов'язки), та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання судового рішення та про адміністративну відповідальність за прояв неповаги до суду.
8. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький
про процесуальні права і обов'язки
осіб, які беруть участь в розгляді адміністративної справи
Статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодексу) визначено права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.
Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Статтею 40 цього Кодексу визначено обов'язок осіб, які беруть участь у справі, повідомити про зміну адреси та причини неприбуття в судове засідання.
Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.
Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.