18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"23" січня 2017 р. Справа № 925/278/16
Суддя господарського суду Черкаської області Довгань К.І., розглянувши матеріали справи за позовом заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури Чорнобаївського відділу в інтересах держави в особі Державного агентства водних ресурсів України Дніпровського басейного управління водних ресурсів в інтересах якого діє Черкаське регіональне управління водних ресурсів до Чорнобаївської районної державної адміністрації до Черкаської обласної державної адміністрації та до приватного акціонерного товариства "Чорнобай - Птиця", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Відділ Держгеокадастру у Чорнобаївському районі Черкаської області про визнання розпорядження та договору оренди землі недійсним, повернення земельної ділянки
Заступник керівника Золотоніської місцевої прокуратури Чорнобаївського відділу звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом в інтересах держави в особі Державного агентства водних ресурсів України, Дніпровського басейного управління водних ресурсів в інтересах якого діє Черкаське регіональне управління водних ресурсів до Чорнобаївської районної державної адміністрації, Черкаської обласної державної адміністрації, Приватного акціонерного товариства "Чорнобай-птиця" про визнання частково недійсним розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації № 106 від 23.03.2006 "Про передачу в оренду земельних ділянок із земель державної власності" в частині, що стосується вилучення земельної ділянки площею 0,1966 га із земель державної власності та подальшої її передачі ВАТ "Чорнобай птиця"; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 28.07.2006, укладеного між Чорнобаївської районною державною адміністрацією та ВАТ "Чорнобай птиця"; зобов'язання ПрАТ "Чорнобай птиця" повернути земельну ділянку площею 0,1966 га попередньому користувачу - Черкаському регіональному управлінню водних ресурсів.
Рішенням господарського суду Черкаської області від 13.05.2016р. у позові відмовлено повністю.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.10.2016р. рішення господарського суду Черкаської області залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 20.12.2016р. касаційну скаргу Заступника прокурора міста Києва задоволено, рішення господарського суду Черкаської області від 13.05.2016р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 05.10.2016р. у справі №925/278/16 скасовано і справу направлено до господарського суду Черкаської області для виконання вимог ч. 1 ст. 17 Господарського процесуального кодексу України.
Скасовуючи рішення у даній справі суд касаційної інстанції вказав наступне.
Згідно ст. 13 Господарського процесуального кодексу України місцеві господарські суди розглядають у першій інстанції усі справи, підвідомчі господарським судам. При цьому, розмежування компетенції між господарськими судами щодо розгляду справ відбувається з урахуванням правил підсудності.
Положеннями ст. 15 Господарського процесуального кодексу України, визначені загальні правила підсудності справ, а нормою ст. 16 вказаного кодексу встановлені виключення з цих правил.
Відповідно до ч. 5 ст. 16 Господарського процесуального кодексу України справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.
Отже, якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині п'ятій статті 16 ГПК, зокрема обласна державна адміністрація, то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду у Господарському суді міста Києва.
За змістом ч. 1 ст. 17 Господарського процесуального кодексу України якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.
З матеріалів справи вбачається, що предметом спору в даній справі є, зокрема, визнання недійсним розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації № 106 від 23.03.2006 "Про передачу в оренду земельних ділянок із земель державної власності" в частині, що стосується вилучення земельної ділянки площею 0,1966 га із земель державної власності та подальшої її передачі ВАТ "Чорнобай птиця", а одним з відповідачів є Черкаська обласна державна адміністрація.
За таких обставин дана справа підсудна Господарському суду міста Києва.
Враховуючи викладене, та керуючись ст. ст. 15, 17, 86 ГПК України, суд
Матеріали справи №925/278/16 за позовом заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури Чорнобаївського відділу в інтересах держави в особі Державного агентства водних ресурсів України Дніпровського басейного управління водних ресурсів в інтересах якого діє Черкаське регіональне управління водних ресурсів до Чорнобаївської районної державної адміністрації до Черкаської обласної державної адміністрації та до приватного акціонерного товариства "Чорнобай - Птиця", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Відділ Держгеокадастру у Чорнобаївському районі Черкаської області про визнання розпорядження та договору оренди землі недійсним, повернення земельної ділянки надіслати за територіальною підсудністю до господарського суду міста Києва.
Суддя К.І. Довгань