ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
17 січня 2017 р. Справа № 909/930/16
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовська Л. М. , секретар судового засідання Войцеховська Х.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, вул. Миру, 132, м. Івано-Франківськ, 76018;
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, вул.Симоненка,7а/19, м. Івано-Франківськ, 76006;
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76004;
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради, вул.Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76004;
про усунення перешкод користування нерухомим майном;
за участю:
Від позивача: ОСОБА_3 - представник, довіреність (№ 569 від 16.05.14);
Від відповідача: ОСОБА_4 - представник, довіреність (№ 1635 від 09.11.16);
Від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради: ОСОБА_5 - начальник відділу правового забезпечення Департаменту правової політики Івано-Франківської міської ради, довіреність (№ 2308/01-20/14в від 30.12.16);
Від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради: ОСОБА_6 - начальник Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради, довіреність (№ 66/01-20/14в від 17.01.17).
ВСТАНОВИВ: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про усунення перешкод у здійсненні права користування громадською будівлею та земельною ділянкою за адресою вул. Страчених націоналістів 7А в м. Івано-Франківську шляхом зобов'язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 звільнити проїзну частину в межах вулиць Старозамкова, Дністровська, Вірменська, ОСОБА_7, площа ОСОБА_8, площа Міцкевича в м. Івано-Франківську та надати право безперешкодного доступу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, працівникам та мешканцям громадської будівлі - готелю до земельної ділянки та громадської будівлі на вул. Страчених 7А в м. Івано-Франківську.
Ухвалою суду від 06.12.16 залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради.
Ухвалою суду від 05.01.17 залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві, просить суд позов задовольнити.
Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначає про те, що відповідачем на вул. Старозамкова в м. Івано-Франківську, встановлено в'їзну та виїзну стійки зі шлагбаумами, які перешкоджають законному руху по дорозі та обмежують доступ до вул. Страчених націоналістів. Будь-якого іншого доступу до належної на праві користування позивачу земельної ділянки та громадської будівлі - по вул. Стачених націоналістів 7А, наразі не існує, окрім проїзду по вул. Страрозамкова (в'їзд навпроти Брами Потоцьких).
Зазначає, що позивач та особи, що працюють у вказаному приміщенні громадської будівлі - готелі, мешканці готелю, не користуються майданчиками для паркування, які визначено Рішенням Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 398 від 21 липня 2015 року, а розміщують транспортні засоби на вул. Страчених націоналістів 7А, яка не входить в межі паркувальної зони І, а відтак і стягнення оператором оплати послуг з паркування є безпідставним.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги заперечив з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву від 09.11.16 (вх.№16879/16 від 23.11.16), письмових поясненнях по справі від 06.12.16 (вх.№17640/16 від 06.12.16), просить суд у задоволенні позову відмовити.
У відзиві на позовну заяву зазначає про те, що за наслідками проведення конкурсу (Рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 09.06.2016 №403) та укладеним Договором №25П "Про обладнання та утримання місць для паркування" від 23.08.2016, відповідачу надано право на надання послуг з платного паркування на майданчиках для паркування. Відповідачем здійснюється діяльність з платного паркування в 1-й паркувальній зоні, яка знаходиться в межах вул. ОСОБА_8 ринок, вул. ОСОБА_7 (від вул. Новгородська до ресторану “Фран-Ко”), вул. Базарна-Старозамкова. Вулиця Страчених націоналістів, 7 А, не знаходиться в межах 1-ї паркувальної зони, а отже, посилання позивача, що у зв'язку з веденням господарської діяльності відповідача, йому обмежено доступ до згаданої земельної ділянки та готелю, є безпідставними, оскільки на даній території відповідач не здійснює жодної господарської діяльності.
Також зазначає, про те, що предмет позову викладений в позовній заяві не відповідає встановленим законом способам захисту прав, оскільки вимога про зобов'язання відповідача звільнити проїзну частину в межах вулиць Старозамкова, Дністровська, Вірменська, ОСОБА_7, ОСОБА_8, площа Міцкевича є абстрактною, у даній вимозі відсутній конкретний перелік дій, які необхідно виконати відповідачу. Вимога про надання права безперешкодного доступу до земельної ділянки та громадської будівлі на вул. Страчених 7А, працівникам та мешканцям цієї будівлі, є не законною, оскільки, позивач просить таким чином захистити права третіх осіб, які не є сторонами провадження, а довіреність від даних осіб, якою вони уповноважують позивача захищати їх права та інтереси в судовому порядку, в матеріалах справи відсутня.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради в судове засідання з'явився. У поясненнях по справі від 29.12.16 №1812/12-15/в (вх. №19145/16 від 30.12.16) зазначає, що 27.04.2012 року Івано-Франківською міською радою прийнято рішення №730-24 "Про затвердження програми "Обмеження руху-підвищення комфорту". Дана програма передбачала наступні обмеження щодо руху транспорту в Івано-Франківську:
1.Платний в'їзд в історико-архітектурний центр міста (перший етап: площа ОСОБА_8). Встановлення тротуарних стовпчиків єдиного зразка з метою обмеження паркування у непередбачених зонах та задля безпеки пішоходів.
2. Платний чи обмежений в'їзд в зону, обмежену внутрішнім транспортом кільцем міста (другий етап: вул. ОСОБА_9, вул. Грушевського, вул. Міцкевича, вул. Лесі Українки, вул. Вагилевича).
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради в судове засідання з'явився. У поясненнях по справі зазначив, що відповідно до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 19.02.2016р. №130, Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради передав Управлінню транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради проектно-кошторисну документацію по об'єкту "Облаштування паркувальних зон в м. Івано-Франківську (капітальний ремонт)". Згідно даного робочого проекту проводилися роботи щодо облаштування І паркувальної зони (встановлення загороджуючих пристроїв в історико-архітектурній центральній частині міста). Усі рішення щодо встановлення загороджуючи пристроїв розглядаються міською комісією з безпеки дорожнього руху.
Також зазначив у судовому засіданні, що Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради є замовником робіт щодо встановлення в'їзної та виїзної стійок зі шлагбаумами.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності всі докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
27.04.2012 року Івано-Франківською міською радою прийнято рішення №730-24 "Про затвердження програми "Обмеження руху-підвищення комфорту", якою затверджено Програму "Обмеження руху - підвищення комфорту", зобов'язано Департамент містобудування та архітектури, департамент комунального господарства, транспорту і зв'язку до 01.05.2012 р. надати пропозиції щодо зміни схем організації дорожнього руху та встановлення загороджуючих пристроїв в історико-архітектурній центральній частині міста, а також зобов'язано Управління капітального будівництва до 01.06.2012р. розробити робочий проект на встановлення загороджуючих пристроїв, схему організації дорожнього руху та забезпечити встановлення загороджуючих пристроїв в історико-архітектурній центральній частині міста.
Програма "Обмеження руху - підвищення комфорту" передбачала наступні обмеження щодо руху транспорту в Івано-Франківську:
1. Платний в'їзд в історико-архітектурний центр міста (перший етап: площа ОСОБА_8). Встановлення тротуарних стовпчиків єдиного зразка з метою обмеження паркування у непередбачених зонах та задля безпеки пішоходів.
2. Платний чи обмежений в'їзд в зону, обмежену внутрішнім транспортним кільцем міста (другий етап: вул. ОСОБА_9, вул. Грушевського, вул. Міцкевича, вул. Лесі Українки, вул. Вагилевича).
Згідно даної програми, на першому етапі (травень 2012 р. - червень 2013 р.) планувалось встановити платний в'їзд в історико-архітектурну частину міста (схема меж зони платного в'їзду надана в додатку 2). Перекриття планувалося здійснити паркувальними стовпами в двох місцях:
1) на перехресті пл. Міцкевича - вул. Вітовського
2) на перехресті вулиць ОСОБА_7 - Дністровської
Також на цьому етапі планувалося встановлення металічних стовпчиків єдиного зразка з метою обмеження в'їзду та паркування транспортних засобів у непередбачених зонах та задля безпеки пішоходів. (Перелік місць для встановлення стовпчиків наведений в додатку 3).
На другому етапі (червень 2013 р.) планувалося збільшити коло платного (обмеженого) в'їзду в центральну частину міста.
21.07.2015 року Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради прийнято рішення №398 "Про тарифи на послуги з користування майданчиками для платного паркування", яким затверджено схему паркувальної зони І для платного паркування транспортних засобів в центральній частині Івано-Франківська в межах вулиць: перехрестя вул.Галицька-Дністровська-Новгородська; перехрестя вул.Старозамкова-Базарна; Шеремети; пл.ОСОБА_8; Станіславська; Тринітарська. Затверджено тарифи на послуги з користування майданчиками для платного паркування в паркувальній зоні І.
Як вбачається зі Схеми паркувальної зони І в центральній частині міста, на проїзній частині дороги по вул. Старозамкова передбачено розміщення в'їзду в паркувальну зону - в'їзної та виїзної стійок зі шлагбаумами.
Рішенням Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №403 від 09.06.2016 року "Про затвердження Порядку проведення конкурсу з визначення операторів паркування в м. Івано-Франківську" затверджено:
- порядок проведення конкурсу з визначення операторів паркування в місті Івано-Франківську згідно з додатком 1;
- примірний договір про обладнання та утримання місць для паркування згідно з додатком 2, умови якого можуть бути змінені, враховуючи конкурсні пропозиції переможця;
- перелік майданчиків для паркування та паркувальних зон, щодо яких проводиться конкурс з визначення операторів згідно з додатком 3;
- вимоги щодо обладнання та утримання майданчиків для паркування та паркувальних зон згідно з додатком 4;
- критерії оцінки конкурсних пропозицій згідно з додатком 5;
- кошторис витрат та розмір плати за участь згідно з додатком 6.
Також, даним рішенням уповноважено Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради на укладення договорів про обладнання та утримання місць для паркування із переможцями конкурсу з визначення операторів паркування в місті Івано-Франківську.
Згідно даного рішення лот 1 (паркувальна зона І), передбачав 68 паркомісць:
- ОСОБА_8 - 5
- ОСОБА_8 Ринок-17
- ОСОБА_7 (від вул. Новгородська до ресторану "Фран-Ко") - 20
- Базарна - Старозамкова - 26
За результатами проведеного конкурсу з визначення операторів паркування в м.Івано-Франківську, переможцем конкурсу за Лотом 1 визнано фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (витяг з протоколу №2 від 12.08.16 р. засідання конкурсного комітету для проведення конкурсу з визначення операторів паркування в м. Івано-Франківську).
23.08.2016 року між Управлінням транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 укладено договір №25П про обладнання та утримання місць для паркування, згідно умов якого уповноважений орган надає оператору (відповідачу) право на надання послуги з платного паркування на майданчиках для паркування (паркувальних зонах), визначених у додатку до цього договору, а оператор зобов'язується обладнати та утримувати майданчики для паркування (паркувальні зони) відповідно до Правил паркування транспортних засобів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1342, Правил благоустрою міста Івано-Франківська та цього Договору.
На виконання договору, підписано акти прийому-передачі майданчика для паркування (паркувальної зони) від 23.08.16 р., за якими Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради передало відповідачу в тимчасове користування майданчики по вул. ОСОБА_7 (від вул. Новгородська до ресторану "Фран-Ко"), ОСОБА_8, Базарна - Старозамкова з метою надання послуг з паркування на майданчиках для паркування (паркувальних зонах).
Крім того, між Управлінням транспорту та зв'язку та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 підписано акт прийняття-передачі основних засобів від 12.09.16 р., за яким відповідачем прийнято в експлуатацію від Управління транспорту та зв'язку об'єкти основних засобів:
- в'їздна стійка зі шлагбаумом в комплекті - 1 шт.;
- виїзна стійка зі шлагбаумом в комплекті - 1 шт.;
- паркомат - 2 шт.;
- стовпчики металеві - 104 шт.;
- лічильник однофазний - 1 шт.
Як зазначено в листі Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 24.11.2016 р. №Г/4083, 19.11.2015 року департаментом комунального господарства, транспорту та зв'язку замовлено в ТзОВ "ПРОФ-ГРУП" проектно-кошторисну документацію на "Облаштування паркувальних зон" в м. Івано-Франківську. Рішенням сесії Івано-Франківської міської ради від 19.02.2016 року №450 робочий проект передано управлінню транспорту та зв'язку Івано-Франківскої міської ради. На виконання робіт по облаштуванню 1 паркувальної зони управлінням транспорту та зв'язку Івано-Франківскої міської ради заключено договір підряду по облаштуванню І паркувальної зони з ТзОВ "Урбан - Систем". Роботи виконані відповідно до затвердженої схеми рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 21.07.2015 р. № 398.
Таким чином, вказані матеріали свідчать про те, що Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради, як уповноважений орган, є замовником робіт та послуг з встановлення та обслуговування паркувальних майданчиків, а також є замовником робіт з встановлення в'їзної та виїзної стійок зі шлагбаумами). При цьому, в'їзна та виїзна стійки зі шлагбаумами, що встановлені на вул.Старозамкова в м. Івано-Франківську є власністю Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради, та передані відповідачу згідно акту прийняття-передачі основних засобів від 12.09.16 р.
Вказані обставини також підтвердив, в судовому засіданні, представник Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради.
З прийнятих Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради рішень та фактично облаштованих паркувальних зон, вбачається, що вони не приймались на виконання Програми "Обмеження руху - підвищення комфорту".
Так, згідно додатку №2 (схема меж зони платного в'їзду) до рішення Івано-Франківської міської ради №730-24 "Про затвердження програми "Обмеження руху-підвищення комфорту" від 27.04.2012 року не передбачалось встановлення шлагбаумів на вул.Старозамкова з метою обмеження в'їзду в історико-архітектурну частину міста.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, Департаментом містобудування та архітектури, Департаментом комунального господарства, транспорту і зв'язку не надано пропозиції щодо зміни схем організації дорожнього руху та встановлення загороджуючих пристроїв в історико-архітектурній центральній частині міста, які повинні були бути надані міській раді згідно рішення Івано-Франківської міської ради №730-24 від 27.04.2012 року. Управлінням капітального будівництва не розроблено робочий проект на встановлення загороджуючих пристроїв, схему організації дорожнього руху та не забезпечено встановлення загороджуючих пристроїв в історико-архітектурній центральній частині міста на виконання даного рішення.
Таким чином, Програма "Обмеження руху - підвищення комфорту" не була впроваджена.
Як зазначає відповідач, обслуговування в'їзної та виїзної стійки зі шлагбаумами на вул.Старозамкова в м. Івано-Франківську з метою надання послуг паркування, здійснюється на підставі рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 21.07.2015 р. №398 та укладеного договору №25П про обладнання та утримання місць для паркування.
Разом з тим, як встановлено судом, предметом договору №25П про обладнання та утримання місць для паркування є надання відповідачу права на надання послуги з платного паркування на майданчиках для паркування (паркувальних зонах), визначених у додатку до цього договору, та зобов'язання відповідача обладнати та утримувати майданчики для паркування (паркувальні зони). При цьому, обслуговування в'їзної та виїзної стійки зі шлагбаумами на вул. Старозамкова в м. Івано-Франківську, договором №25П про обладнання та утримання місць для паркування, не передбачено.
Відповідачем не надано будь-яких інших доказів на підтвердження наявності правових підстав для використання ним в'їзної та виїзної стійки зі шлагбаумами для обмеження руху на проїзній частині по вул. Старозамкова.
При цьому, як вбачається з матеріалів справи, в'їзна та виїзна стійки зі шлагбаумами, розміщені на вул.Старозамкова в м. Івано-Франківську, встановлені з порушенням Правил паркування транспортних засобів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 р. №1342, оскільки фактично встановлені на проїзній частині дороги, що підтверджується наявною в матеріалах справи Схемою організації дорожнього руху в центральній частині міста Івано-Франківськ, погодженою Управлінням патрульної поліції у м. Івано-Франківську листом від 15.12.16 р. (відсутніми є дорожні знаки, що забороняють рух або в'їзд автомобільного транспорту, інші заборонні знаки).
Відповідно до ст.16 Закону України "Про автомобільні дороги", вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.
Відповідно до п. 15.15. Правил дорожнього руху, на проїзній частині забороняється встановлення предметів, що перешкоджають проїзду чи паркуванню транспортних засобів, за винятком випадків:
- оформлення дорожньо-транспортної пригоди;
- виконання дорожніх робіт або робіт, пов'язаних із зайняттям проїзної частини;
- обмеження або заборони руху транспортних засобів та пішоходів у випадках, передбачених законодавством.
Відповідно до п.4 Правил паркування транспортних засобів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 р. №1342, автоматичний в'їзний та виїзний термінал - система пристроїв, яка призначена для пропуску/випуску транспортних засобів на майданчики/з майданчиків для паркування і може бути обладнана приладом для сплати вартості послуг з користування майданчиками для платного паркування.
У відповідності до п.16 Правил, автоматичні в'їзні та виїзні термінали встановлюються лише на спеціально обладнаних майданчиках для платного паркування. Як зазначено в п. 4 Правил, спеціально обладнаними майданчиками для паркування є майданчики для паркування, розміщені поза межами проїзної частини вулиці, дороги або тротуару та обладнані відповідно до вимог цих Правил і Правил дорожнього руху.
Згідно п.4 Правил, відведені майданчики для паркування - майданчики для паркування, розміщені в межах проїзної частини вулиці, дороги або тротуару та обладнані відповідно до вимог цих Правил і Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306.
Виходячи з наведеного, Правилами паркування транспортних засобів, не передбачена можливість встановлення в'їзної та виїзної стійок зі шлагбаумами на проїзній частині вулиці, отже, дані об'єкти встановлені з порушенням положень даних Правил.
Також слід звернути увагу на те, що Схема організації дорожнього руху в центральній частині міста Івано-Франківськ, на якій відображено наявність розміщених в'їзної та виїзної стійок зі шлагбаумами, була розглянута та погоджена Управлінням патрульної поліції у м.Івано-Франківську тільки 15.12.16 р., в той час як фактичне встановлення шлагбаумів відбулося за відсутності погодження Управлінням патрульної поліції у м. Івано-Франківську Схеми організації дорожнього руху.
З огляду на викладене, відповідач здійснює безпідставне використання в'їзної та виїзної стійок зі шлагбаумами, встановленими всупереч Правил паркування транспортних засобів, чим створює перешкоди для проїзду транспортних засобів по вул.Старозамкова.
Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно САС №874992 від 28.12.2009 р. ОСОБА_10 є власником приміщення громадського призначення загальна площа 372,9 кв.м. по вул. Страчених буд. № 7А в м. Івано-Франківську. Земельна ділянка пл. 0,0175 га. на якій знаходиться вищевказане нерухоме майно також є власністю ОСОБА_10 згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно САК №609728 від 31.07.14 р.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі договору позички від 15.08.2016 року, ОСОБА_10 з метою забезпечення відповідного рівня послуг, які надаватимуться третім особам - споживачам відповідних послуг в готелі-музей "Під Темплем", безоплатно передала фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 в користування 1/2 ідеальну частку громадської будівлі в розмірі 186,46 кв. м., що розташована за адресою: Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Страчених націоналістів, 7А в м. Івано-Франківську. У вказаному приміщенні (готелі "Під Темплем") позивач здійснює господарську діяльність: діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщування (КВЕД 55.10); діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування (КВЕД 56.10).
Вказана земельна ділянка не входить в межі паркувальної зони І м. Івано-Франківська.
Матеріалами справи підтверджується, що будь-якого іншого доступу до належної на праві користування позивачу земельної ділянки та громадської будівлі - по вул. Стачених націоналістів 7А, наразі не існує, крім проїзду по вул. Страрозамкова (в'їзд навпроти Брами Потоцьких).
Позивач та особи, що працюють у вказаному приміщенні громадської будівлі - готелі "Під Темплем", мешканці готелю не користуються майданчиками для паркування, а розміщують транспортні засоби на вул. Страчених націоналістів 7А, яка не входить в межі паркувальної зони І. Отже, відповідачем без відповідних законних підстав здійснюється обмеження руху на проїзній частині дороги по вул. Страрозамкова та стягнення плати з позивача, його працівників та осіб, які проживають в приміщенні №7А по вул. Страчених (в якому здійснює господарську діяльність позивач), за в'їзд через встановлений шлагбаум на вул. Старозамкова.
З наведеного слідує, що безпідставне використання відповідачем в'їзної та виїзної стійок зі шлагбаумами, розміщених на вул. Старозамкова з порушенням Правил паркування транспортних засобів, перешкоджає законному руху по дорозі та обмежує доступ фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, працівникам та мешканцям громадської будівлі - готелю "Під Темплем" до земельної ділянки та громадської будівлі-готелю "Під Темплем" на вул. Страчених 7А в м. Івано-Франківську.
Відповідно до ст. 396 Цивільного кодексу України, особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі й від власника майна.
Згідно ст. 391 Цивільного кодексу України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
Судовий захист речових прав на чуже майно в порядку цивільного судочинства може здійснюватись за вимогами, аналогічними до тих, що пред'являються для захисту права власності, якщо вони не суперечать змісту та відповідають природі відповідного речового права.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач здійснює право користування громадською будівлею, розташованою на вул.Страчених 7А в м. Івано-Франківську здійснюючи підприємницьку діяльність з надання готельних послуг.
Отже, недопущення відповідачем проїзду по вул. Старозамкова позивача, а також працівників та мешканців готелю, є порушенням права користування громадською будівлею готелем та земельною ділянкою, яке належить позивачу на законних підставах.
Враховуючи те, що громадська будівля готелю "Під Темплем", що розміщені на вул.Страчених 7А в м. Івано-Франківську використовується позивачем для здійснення підприємницької діяльності, її використання без забезпечення безперешкодного проїзду працівникам готелю та мешканцям готелю буде утрудненим.
Таким чином, використання громадської будівлі - готелю "Під Темплем" для надання готельних послуг за своєю суттю передбачає надання послуг певному колу третіх осіб - мешканцям готелю, а також необхідність його обслуговування працівниками готелю, тому позивачем обґрунтовано заявлено позовні вимоги про надання права безперешкодного доступу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, а також працівникам та мешканцям громадської будівлі - готелю до земельної ділянки та громадської будівлі на вул.Страчених 7А в м. Івано-Франківську.
Враховуючи вищевикладене та з огляду на встановлені судом обставини справи, позовні вимоги в частині надання права безперешкодного доступу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, працівникам та мешканцям громадської будівлі - готелю до земельної ділянки та громадської будівлі на вул.Страчених 7А в м. Івано-Франківську підлягають задоволенню.
Щодо позовних вимог в частині усунення перешкод у здійсненні права користування громадською будівлею та земельною ділянкою за адресою вул. Страчених націоналістів 7А в м. Івано-Франківську шляхом зобов'язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 звільнити проїзну частину в межах вулиць Старозамкова, Дністровська, Вірменська, ОСОБА_7, площа ОСОБА_8, площа Міцкевича в м. Івано-Франківську, суд зазначає про їх необґрунтованість з огляду на наступне.
Як вже встановлено судом, обмеження проїзду по вул.Страрозамкова шляхом встановлення в'їзної та виїзної стійки зі шлагбаумами вчинено Управлінням транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради на виконання рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №398 від 21.07.2015 року "Про тарифи на послуги з користування майданчиками для платного паркування". При цьому, вказане рішення не є предметом оскарження у даній справі.
Крім того, в'їзна та виїзна стійки зі шлагбаумами не перебувають у власності відповідача, тому вимога про звільнення проїзної частини в межах вулиць Старозамкова, Дністровська, Вірменська, ОСОБА_7, площа ОСОБА_8, площа Міцкевича в м. Івано-Франківську, не стосується його зобов'язань.
Відповідно до ч.1 ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Вказаною нормою обов'язок доказування покладений на сторони процесу. Доказування полягає у поданні доказів сторонами та доведенні їх переконливості суду.
Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
З огляду на викладене, враховуючи встановлені господарським судом обставини, позов слід задовольнити частково - фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 усунути перешкоди у здійсненні фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 права користування громадською будівлею та земельною ділянкою за адресою вул.Страчених націоналістів 7А в м. Івано-Франківську шляхом надання безперешкодного доступу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, працівникам та мешканцям громадської будівлі - готелю до земельної ділянки та громадської будівлі - готелю на вул.Страчених 7А в м. Івано-Франківську. В решті позовних вимог слід відмовити в зв'язку з необґрунтованістю.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати по сплаті судового збору слід покласти на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 391, 396 Цивільного кодексу України, ст.ст. 33, 43, 49, ст. 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд
позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління транспорту та зв'язку Івано-Франківської міської ради про усунення перешкод фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у здійсненні права користування громадською будівлею та земельною ділянкою за адресою вул. Страчених націоналістів 7А в м. Івано-Франківську шляхом зобов'язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 звільнити проїзну частину в межах вулиць Старозамкова, Дністровська, Вірменська, ОСОБА_7, площа ОСОБА_8, площа Міцкевича в м. Івано-Франківську та надати право безперешкодного доступу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, працівникам та мешканцям громадської будівлі - готелю до земельної ділянки та громадської будівлі на вул. Страчених 7А в м. Івано-Франківську - задовольнити частково.
Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 усунути перешкоди у здійсненні фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 права користування громадською будівлею та земельною ділянкою за адресою вул. Страчених націоналістів 7А в м. Івано-Франківську шляхом надання безперешкодного доступу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, працівникам та мешканцям громадської будівлі - готелю до земельної ділянки та громадської будівлі - готелю на вул. Страчених 7А в м. Івано-Франківську.
В решті позовних вимог - відмовити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, вул.Симоненка, 7а/19, м. Івано-Франківськ, 76006 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, вул. Миру, 132, м. Івано-Франківськ, 76018 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) 689 (шістсот вісімдесят дев'ять) грн. судового збору, про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне рішення складено 24.01.17
Суддя Неверовська Л. М.