23.01.2017
Справа № 6/331/28/2017
331/5686/13-ц
23 січня 2017 року місто Запоріжжя
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючого судді Світлицької В.М., при секретарі Богач А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя подання державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене з В.о. начальника Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя ОСОБА_2 про обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за кордон України без вилучення паспортного документа, -
У січні 2017 року державний виконавець Олександрівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, за погодження з в.о. начальника Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя ОСОБА_2 звернулася до суду з поданням про обмеження виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, покладені на них судовими рішеннями, в якому зазначила, що на виконанні у Олександрівському відділі державної виконавчої служби міста Запоріжжя перебуває виконавче провадження № 52322526 по примусовому виконанню виконавчого листа № 331/1717/13 від 26.08.2014 року, виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк» суми в розмірі 32 528 гривень 09 копійок.
Боржник мешкає у Олександрівському районі м. Запоріжжя по вул.. Горького, буд. 161-а.
ОСОБА_3 на виклики державного виконавця не з'являється, пояснень з приводу несплати нею заборгованості не надає.
При неодноразових виходах державного виконавця за адресою боржника, ОСОБА_3 перевірити майновий стан не виявлялося можливим, у зв'язку з постійною відсутністю боржника вдома за адресою: 69000, м. Запоріжжя, вул.. Горького, буд. 161-а.
Таким чином у державного виконавця не має можливості провести виконавчі дії у відповідності до вимог чинного законодавства, а саме: провести опис та арешт майна, яке знаходиться за адресою: 69000, м. Запоріжжя, вул.. Горького, буд. 161-а з метою виконання рішення суду.
ОСОБА_3 рішення суду та законні вимоги державного виконавця не виконує, заборгованість боржником не сплачена, від виконання своїх обов'язків згідно виконавчих документів по сплаті суми боргу ухиляється. Крім того, до державного бюджету України не стягується виконавчий збір в розмірі 10% від суми боргу.
У зв'язку з вищевикладеним, державний виконавець Олександрівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя просить суд обмежити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: 69000, м. Запоріжжя, вул.. Горького, буд. 161-а без вилучення паспортного документа у праві виїзду за кордон України.
Згідно ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Представник заявника у судове засідання не з'явився, але до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
Вивчивши матеріали справи, подання державного виконавця та долучені до нього документи, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця про обмеження виїзду за кордон підлягає задоволенню з наступних підстав.
На виконанні у Олександрівському відділі державної виконавчої служби міста Запоріжжя перебуває виконавче провадження № 52322526 по примусовому виконанню виконавчого листа № 331/1717/13 від 26.08.2014 року, виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк» суми в розмірі 32 528 гривень 09 копійок.
Боржник мешкає у Олександрівському районі м. Запоріжжя по вул.. Горького, буд. 161-а, що підтверджується відповіддю на запит щодо доступу до персональних даних.
27.09.2016 року державним виконавцем Олександрівського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції в порядку ст. ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 52322526 з примусового виконання виконавчого листа № 331/1717/13 від 26.08.2014 року, виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк» суми в розмірі 32 528 гривень 09 копійок.
Боржник на виклики державного виконавця не з'являється, пояснень з приводу несплати ним заборгованості не надає.
При неодноразових виходах державного виконавця за адресою боржника - ОСОБА_3 перевірити майновий стан не виявлялося можливим, у зв'язку з постійною відсутністю боржника вдома за адресою: 69000, м. Запоріжжя, вул.. Горького, буд. 161-а.
Таким чином у державного виконавця не має можливості провести виконавчі дії у відповідності до вимог чинного законодавства, а саме: провести опис та арешт майна, яке знаходиться за адресою: 69000, м. Запоріжжя, вул.. Горького, буд. 161-а з метою виконання рішення суду.
Згідно довідки № 2244/2 від 27.09.2016 року з бази даних «АІС «Автомобіль» транспортний засіб за ОСОБА_3 не зареєстровано.
З відповіді № НОМЕР_2 від 21.11.2016 року на запит № 22970261 від 19.11.2016 року до Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсію вбачається, що інформація відносно ОСОБА_3 відсутня.
З відповіді № НОМЕР_3 від 21.1.2016 року на запит № 22970262 від 19.11.2016 року до Пенсійного фонду України про осіб, які працюють за трудовим та цивільно-правовими договорами, про остання місце роботи вбачається, що інформація відносно ОСОБА_3 відсутня.
Відповідно до п. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.
У відповідності до п. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачені цим Законом заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
У відповідності до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України про виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта та або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язання заставою, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішення, - до виконання зобов'язання.
Пунктом 8 статті 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», встановлено, що Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України або в'їзду в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученням правоохоронних органів.
Згідно п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Крім інших, покладених на органи державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, зокрема, з'ясовувати підстави в'їзду в Україну або виїзду з України, не пропускати через державний кордон України осіб без документів під час одержання зазначених документів, яким державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України.
Відповідно до ч. 1 Указу Президента України «Про додаткові заходи і підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24.03.2008 р. № 261/2008 визнається за необхідне вжити додаткових заходів, спрямованих на посилення забезпечення захисту конституційних прав людини щодо належного виконання рішень судів.
Згідно п. 2 ч. 2 цього Указу повинен бути врегульований порядок виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, покладені на них рішеннями судів.
Згідно п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державному виконавцю необхідно звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.
З наданих суду матеріалів вбачається, що ОСОБА_3 має невиконані зобов'язання, покладені на неї рішенням суду, ухиляється від їх виконання, а тому вимога, викладена у поданні державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про обмеження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: 69000, м. Запоріжжя, вул.. Горького, буд. 161-а без вилучення паспортного документа у праві виїзду за кордон України є законною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 6, 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» , п. 8 ст. 19, п. 4 ст. 20 Закону України «Про державну прикордонну службу України», ст. 377-1 ЦПК України, -
Подання державного виконавця Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене з В.о. начальника Олександрівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя ОСОБА_2 про обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за кордон України без вилучення паспортного документа - задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон України - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: 69000, м. Запоріжжя, вул.. Горького, буд. 161-а без вилучення паспортного документа.
Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.
Відповідно до ч. 2 ст. 294 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: В.М.Світлицька