23 січня 2017 р.Справа № 532/2239/16-а
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Калиновський В.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на постанову Кобеляцького районного суду Полтавської області від 09.12.2016р. по справі № 532/2239/16-а
за позовом ОСОБА_1
до Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області
про визнання незаконними (протиправними) дій та рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язати вчинити певні дії,
Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду Калиновського В.А. від 06.01.17 р. апеляційну скаргу Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на постанову Кобеляцького районного суду Полтавської області від 09.12.2016р. по справі № 532/2239/16-а за позовом ОСОБА_1 до Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання незаконними (протиправними) дій та рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язати вчинити певні дії залишено без руху. Надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали. Апелянту необхідно було надати оригінал квитанції про сплату судового збору.
20.01.2017 року до суду надійшов лист від Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, в якому останнє вказало про те, що з 01.01.2017 року набрав чинності закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів" № 1774-VІІІ від 06.12.2016 року, яким внесено зміни до Закону України "Про судовий збір" щодо звільнення Пенсійного фонду та його органів від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Дослідивши вказану заяву, суд дійшов висновку про її необгрунтованість, виходячи з наступного.
Згідно ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону N 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" станом на 1 січня цього року мінімальна заробітна плата становить 1378 грн.
Частиною 2 ст. 4 Закону N 3674-VI визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
На момент подання до адміністративного суду позову, ч.2 ст.4 Закону N 3674-VI передбачалось, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається зі змісту позовних вимог позивачем у позовній заяві заявлено дві вимоги немайнового характеру.
За таких обставин, ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 1212 грн. 64 коп. (110% від 1102,40 грн.(1378 х 0,4= 551,20 х 2)).
Таким чином, заявнику апеляційної скарги належить надати до суду документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 1212 грн. 64 коп.
Слід зазначити, що з 1 вересня 2015 року набрала чинності нова редакція статті 5 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якої у заявника апеляційної скарги відсутні встановлені попередньою редакцією цього закону пільги в частині звільнення від сплати судового збору.
Таким чином, враховуючи дату подання позову та дату подання апеляційної скарги (відповідно до штемпеля - 14.12.2016 року), в даному випадку розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції становить 1212 грн. 64 коп.
Враховуючи викладене вище, а також зважаючи на те, що відповідно до чинної на час подання апеляційної скарги редакції Закону України "Про судовий збір" відповідач не був наділений пільгами щодо сплати судового збору, тому апелянту необхідно надати квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1212 грн. 64 коп.
Отже ухвала суду від 06.01.2017 року є фактично не виконаною, в зв'язку з чим суд вважає за необхідне повторно направити ухвалу про залишення без руху апеляційної скарги, встановивши інший строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.3 ст.189, ч.1 ст. 108, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Повторно направити ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.01.17 року про залишення без руху апеляційної скарги Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на постанову Кобеляцького районного суду Полтавської області від 09.12.2016р. по справі № 532/2239/16-а за позовом ОСОБА_1 до Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання незаконними (протиправними) дій та рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язати вчинити певні дії, встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити Кобеляцькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Калиновський В.А.