Справа 826/9899/16 Суддя-доповідач Твердохліб В.А.
17 січня 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Твердохліб В.А.,
суддів Костюк Л.О., Троян Н.М.,
за участю секретаря Кондратенко Я.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві клопотання Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та зупинення провадження у справі за апеляційними скаргами Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Долинської об'єднаної державної інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, Надвірнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області, Державної податкової інспекції у м.Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області, Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Чернігівській області на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 жовтня 2016 року,-
Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - Позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду м.Києва з адміністративним позовом до Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області (далі - Відповідач 1), Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Івано-Франківській області (далі - Відповідач 2), Надвірнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Івано-Франківській області (далі - Відповідач 3), Охтирської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області (далі - Відповідач 4), Державної податкової інспекції у м.Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області (далі - Відповідач 5), Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області (далі - Відповідач 6) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 10 жовтня 2016 року позов задоволено.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Відповідачі подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Дрогобицькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Львівській області через канцелярію суду подано клопотання про участь у судовому засідання при розгляді адміністративної справі №826/9899/16 в режимі відеоконференції.
17 січня 2017 року під час апеляційного розгляду поставлено на обговорення клопотання Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про участь у справі в режимі відеоконференції та питання про зупинення провадження у справі.
Заслухавши суддю-доповідача, думку представників Відповідачів та представника Позивача, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити з таких підстав.
Положеннями ст.122-1 КАС України передбачено, що суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.
Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає. Суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
З наведеної норми права вбачається, що сторона або інший учасник адміністративного процесу може звернутися до суду з клопотанням лише про власну участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, а не інших осіб.
У зв'язку з цим вважаю, що клопотання Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про участь в судовому засіданні при розгляді справи № 826/9899/16 в режимі відеоконференції підлягає задоволенню.
Перешкоди для постановлення ухвали про участь Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області в судовому засіданні у зазначеній справі в режимі відеоконференції - відсутні.
В клопотанні апелянт зазначив, що судом, в якому можливо забезпечити проведення відеоконференції за його участі є Львівський окружний адміністративний суд.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає необхідним клопотання Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області задовольнити та доручити проведення відеоконференції за участю апелянта - Львівському окружному адміністративному суду.
Згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Відповідно ч.1 ст.195-1 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
За приписами ч.4, 5 ст.156 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.
З врахуванням наведеного, колегія суддів вважає за можливе зупинити провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 122-1, 156, 160, 212, 254 КАС України, суд, -
Задовольнити клопотання Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Доручити забезпечення проведення відеоконференції Львівському окружному адміністративному суду (79018, м.Львів, вул.Чоловського 2).
У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області.
Судове засідання з розгляду справи №826/9899/16 в режимі відеоконфернції відбудеться 14 лютого 2017 року о 14:00 год.
Провадження у справі зупинити до 14 лютого 2017 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та в частині зупинення провадження у справі підлягає оскарженню до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст.212 КАС України; в решті ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Твердохліб В.А.
Судді Костюк Л.О.
Троян Н.М.
Ухвала складена в повному обсязі 19 січня 2017 року.