79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
19.01.17 Справа № 914/1748/16
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
Головуючий суддя Дубник О.П.
Суддів Матущака О.І.
Юрченка Я.О.
розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, б/н від 13.01.2017р. (вх. №01-05/257/17 від 17.01.2017р.)
на рішення Господарського суду Львівської області від 08.09.2016р.
у справі № 914/1748/16 (суддя Король М.Р.)
за позовом: Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону, м. Львів в інтересах держави, в особі
позивача-1: Адміністрації Державної прикордонної служби України, м. Київ,
позивача-2: ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), м. Львів
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , смт. Жвирка, Сокальський район, Львівська область
про визнання недійсним наказу.
Рішенням господарського суду Львівської області від 08.09.2016р. у справі №914/1748/16 (суддя Король М.Р.) позовні вимоги задоволено повністю, скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Львівській області №1022/16-16 від 08.02.2016р. “Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою”. Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області в дохід державного бюджету України 1378,00 грн. судового збору.
Не погоджуючись з даним рішенням, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області подало апеляційну скаргу б/н від 29.12.2016р. (вх. № 01-05/47/17 від 05.01.2017р.).
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 10.01.2017р. (головуючий суддя Кравчук Н.М., судді: Бойко С.М., Бонк Т.Б.) вищевказану апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області повернуто скаржнику без розгляду на підставі п. 2 ч. 1 ст. 97 ГПК України.
17.01.2017 року відповідач повторно подав апеляційну скаргу б/н від 13.01.2017р. (вх. №01-05/257/17 від 17.01.2017р.).
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, судова колегія зазначає наступне.
Відповідно до вимог ст. 93 ГПК України апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів, а на ухвалу місцевого господарського суду - протягом п'яти днів з дня їх оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України. Апеляційна скарга, яка подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо апеляційний господарський суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для відновлення строку, про що постановляється ухвала.
З оскаржуваного судового рішення вбачається, що представник Головного управління Держгеокадастру у Львівській області не був присутній у судовому засіданні при оголошенні вступної та резолютивної частини рішення. Повний текст оскаржуваного судового рішення складено 12.09.2016р.
З наявної на зворотньому боці останньої сторінки рішення Господарського суду Львівської області від 08.09.2016р. відмітки штампеля про відправку даного рішення сторонам, вбачається, що повний текст оскаржуваного рішення направлено відповідачу 14.09.2016р.
З наданої апелянтом копії рішення Господарського суду Львівської області від 08.09.2016р. вбачається, що останнє отримано Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області 19.09.2016р. (а.с. 123).
Апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Львівській області подана із пропуском строку на апеляційне оскарження, однак в клопотанні про поновлення строку на оскарження рішення місцевого господарського суду, апелянт наголошує на тому, що його представник Запісоцька С.А. перебувала у відпустці з 19.09.2016. по 03.10.2016р. та з 04.10.2016р. по 13.10.2016р., а тому не подала апеляційної скарги на рішення Господарського суду Львівської області у даній справі.
З цього приводу судова колегія зазначає наступне, згідно абз. 8 п. 4 постанови пленуму Вищого господарського суду "Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України" № 7 від 17.05.2011р., клопотання про відновлення строку подання апеляційної скарги з огляду на приписи статті 53 ГПК повинно містити обґрунтування поважності причин пропуску такого строку (за необхідності - з посиланням на відповідні докази, які подаються апеляційному господарському суду на загальних підставах).
Відповідно до п. 8 інформаційного листа ВГС України від 06.08.2008 р. N 01-8/471 “Про деякі питання практики застосування у вирішенні спорів окремих норм процесуального права (за матеріалами справ, розглянутих Верховним Судом України)” у застосуванні частини першої статті 53 ГПК господарський суд повинен у кожному випадку з урахуванням конкретних обставин пропуску процесуального строку оцінити доводи, наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.
ГПК не пов'язує право суду відновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску процесуального строку оцінити доводи, наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку (постанова Верховного Суду України від 20.09.2008 N 6/253).
Апелянт у поданому клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження не наводить обґрунтування поважності причин пропуску такого строку зокрема у період з 13.10.2016р. по 28.12.2016р., що становить 77 календарних днів, оскільки вперше апеляційна скарга була подана через Господарський суд Львівської області лише 29.12.2016р, що підтвержується відміткою штампеля суду (а.с. 116).
В ухвалі Вищого господарського суду України від 04.12.2015р. у справі №921/14/15-г/4 про відмову у задоволенні клопотання про відновлення пропущеного процесуального строку, зазначено, що лише подання стороною клопотання про відновлення строку не кореспондується з автоматичним обовязком суду відновити цей строк, оскільки клопотання про відновлення строку для подання касаційної скарги з огляду на приписи ч. 1 ст. 53 ГПК України повинно містити обгрунтування поважності причин пропуску цього строку і підстави, з яких заявник вважає ці причини поважними.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій (ухвала Вищого господарського суду України від 04.12.2015р. у справі №921/14/15-г/4, постанова Вищого господарського суду України від 02.03.2016р. у справі №909/769/15).
Судовою колегією встановлено, що скаржник при повторному поданні апеляційної скарги на рішення Господарського суду Львівської області від 08.09.2016р. у справі №914/1748/16 не навів поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Враховуючи вищевказане, колегія суддів відхиляє клопотання Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Львівської області від 08.09.2016р.
Згідно п. 4 ч.1 ст. 97 ГПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання, без клопотання про поновлення цього строку або таке клопотання відхилено.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 97 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд,
1. Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, б/н від 13.01.2017р. (вх. №01-05/298/17 від 17.01.2017р.) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Львівської області від 08.09.2016р. відхилити.
2. Повернути апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, б/н від 13.01.2017р. (вх. №01-05/257/17 від 17.01.2017р.) та додані до неї матеріали всього на 23 арк., в тому числі квитанцію №24 від 29.12.2016 року.
2. Долучити до матеріалів справи копії апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Львівської області від 08.09.2016р.
3. Ухвала може бути оскаржена до Вищого господарського суду України в порядку та
строки передбачені статтями 109-110 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя Дубник О.П.
Судді Матущак О.І.
Юрченко Я.О.