про повернення позовної заяви
"19" січня 2017 р.№ 916/126/17
Суддя Желєзна С.П., розглянувши матеріали вх.№134/17
за позовом: Державної екологічної інспекції в Одеській області
до: Ширяївського комбінату комунальних підприємств
про стягнення 98 710,61 грн.
Державна екологічна інспекція в Одеській області звернулась до господарського суду Одеської області із позовом до Ширяївського комбінату комунальних підприємств про стягнення 98 710,61 грн.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Положеннями ст. 44 ГПК України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Приписами п. 3 ч. 1 ст. 55 ГПК України встановлено, що ціна позову у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, визначається загальною сумою усіх вимог.
В свою чергу, у відповідності до ст.ст. 1 - 3 Закону України „Про судовий збір” від 08.07.2011р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) судовим збором є збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду. Судовий збір справляється зокрема за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Статтею 4 Закону України „Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлено ставку судового збору в сумі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів мінімальних заробітних плат, а за подання позовної заяви немайнового характеру встановлено ставку - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положеннями ст. 7 Закону України „Про державний бюджет України на 2017 рік” від 21 грудня 2016 року за N 1801-VIII встановлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатної особи з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.
Отже, за пред'явлення даного позову, Державна екологічна інспекція в Одеській області повинна була сплатити в дохід державного бюджету судовий збір у розмірі 1 600 грн.
На підтвердження виконання процесуального обов'язку оплати судового збору у розмірі 1 600,00 грн. Державною екологічною інспекцією в Одеській області було надано господарському суду платіжне доручення №165 від 25.05.2016р. на суму 1 480,66 грн., тобто на 119,34 грн. менше, ніж передбачено чинним законодавством.
Крім того, в силу приписів п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 56 ГПК України позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Так, на підтвердження виконання процесуального обов'язку надсилання на адресу відповідача копії позовної заяви разом із додатками Державною екологічною інспекцією в Одеській області було надано суду фіскальний чек, виданий відділенням поштового зв'язку, про прийняття плати за пересилання поштового відправлення, та опис вкладення, з якого вбачається, що Державною екологічною інспекцією в Одеській області було надіслано позовну заяву та додатки до неї Ширяївському комбінату комунальних підприємств на адресу: Одеська область, Ширяївський район, смт. Ширяєве, вул. Шклярука, 42.
З матеріалів позовної заяви, а саме з акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами від 06.05.2014р. вбачається, що місцезнаходженням Ширяївського комбінату комунальних підприємств є наступна адреса: Одеська область, Ширяївський район, смт. Ширяєве, вул. Шклярука, 43.
При цьому, згідно з відомостями, які містяться у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.01.2017 за № НОМЕР_1 Ширяївський комбінат комунальних підприємств розташований за адресою: 66800, Одеська область, Ширяївський район, смт. Ширяєве, вул. Шклярука, 50.
З огляду на викладене, господарський суд зазначає, що Державною екологічною інспекцією в Одеській області не було надано суду доказів належного виконання ним процесуального обов'язку надсилання копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів ні на останню відому адресу відповідача, ні на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що тягне за собою правові наслідки, визначені ст. 63 ГПК України.
Відповідно до п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі та не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Приймаючи до уваги ті обставини, що до позовної заяви Державної екологічноі інспекції в Одеській області не було додано належних доказів відправлення відповідачу позовної заяви разом із усіма додатками до неї та доказів сплати судового збору у встановленому розмірі, відповідно до п. 4, 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України вказану позовну заяву і додані до неї документи слід повернути позивачу без розгляду.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись п. 4, 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд, -
1. Повернути позовну заяву і додані до неї документи позивачу без розгляду.
Позовні матеріали повернути позивачу на 14 аркушах.
Відповідно до ч. 2 ст. 63, ст. 106, 111-13 ГПК України ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено в апеляційному та касаційному порядку.
Суддя С.П. Желєзна