Запорізької області
18.06.10 Справа № 4/282/09-24/163/10
Суддя Азізбекян Т.А.
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Запоріжюрсервіс” , м. Запоріжжя ( 69063 , м. Запоріжжя , вулиця Свердлова , 30 ; код ЄДРПОУ 35366804).
до відповідача ОСОБА_1 підприємства “Спеціалізоване підприємство ЮСТИЦІЯ” ( код ЄДРПОУ 32277680) в особі Запорізької філії ОСОБА_1 підприємства “Спеціалізоване підприємство ЮСТИЦІЯ” , м. Запоріжжя ( 69008 , м. Запоріжжя , вулиця Тролейбусна , 34 ).
третя особи , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача :
- Запорізьке державне підприємство “Радіоприлад” , м. Запоріжжя .
- Міністерство промислової політики України , м. Київ ( м. Київ , вулиця Сурікова , 3).
- Відкрите акціонерне товариство “Запоріжавтотранс” , м. Запоріжжя ( 69063 , м. Запоріжжя , вулиця Свердлова ; код ЄДРПОУ 03116795 ).
За участю Прокуратури Запорізької області
про зобов'язання видати належним чином оформлену копію протоколу проведення прилюдних торгів , які відбулися 10.07.2009 р. по лоту № 1.
Суддя Азізбекян Т.А.
Представники:
Від прокуратури -ОСОБА_2 ( посвідчення № 83 від 06.08.2008 р.).
Від позивача - не прибув
Від відповідача - не прибув
Від третьої особи -1 ( ВАТ “Запоріжавтотранс”) - ОСОБА_3 ( дов. № 14/10 від 11.01.2010 р.).
Від третьої особи -2 ( Міністерства промислової політики України) -не прибув .
Від третьої особи -3 ( Запорізьке Державне підприємство “Радіоприлад”)- ОСОБА_4 ( дов. № 7 від 01.07.2009 р.) .
Заявлені позовні вимоги про зобов'язання Запорізьку філію ПП “СП “Юстиція” видати ТОВ “Запоріжюрсервіс” затверджену підписом керівника та печаткою організації копію протоколу проведення прилюдних торгів , які відбулися 10.07.2009 р. о 10 -00 , по лоту № 1 База відпочинку “Золотий пляж” , яка розташована за адресою : с. Канівське , Запорізького району , Запорізької області , вулиця Дніпрова , 17 , оформлену відповідно до вимог Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна .
Розпорядженням № 286 від 21.04.2010 р. матеріали господарської справи № 4/282/09 передані на новий розгляд .
Ухвалою від 21.04.2010 р. матеріали господарської справи № 4/282/09 прийняті до розгляду , справі присвоєний номер 24/163/10 . Слухання господарської справи № 4/282/09 -24/163/10 призначено на 28.05.2010 р. о 15-30 .
В судове засідання 28.05.2010 р. представники сторін та третьої особи ( Міністерства промислової політики України) не прибули , у зв'язку з чим розгляд справи відкладений на 18.06.2010 р.
Представники сторін та третьої особи ( Міністерства промислової політики України) повторно не прибули в судове засідання .
Присутнім в судовому засіданні представникам прокуратури , та третім особам -1,3 роз'яснені права та обов'язки передбачені вимогами господарського процесуального кодексу України .
Відводів складу суду не заявлено .
Учасники судового засідання не наполягають на здійсненні звукозапису судового процесу технічними засобами.
В судовому засіданні 18.06.2010 р. господарським судом справу розглянуто по суті відповідно до вимог статті 75 ГПК України .
Позивач в позовній заяві від 16.07.2009 р. посилається на те , що був учасником прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна . На виконання п. 1.2 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна , затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999 р. № 68/5 із спеціалізованим підприємством “ЮСТИЦІЯ” було укладено договір на організацію і проведення прилюдних торгів . Ліцитатором ПП СП “ЮСТИЦІЯ” призначила ОСОБА_5 . 07.07.2009 р. ТОВ “Запоріжюрсервіс” сплатило гарантійний внесок в сумі 342288 грн. 38 коп. . Торги були оголошені на 10.07.2009 р. о 10 годині за адресою : м. Запоріжжя , вулиця Маліновського , 16. Торги розпочалися о 10 годині , по лоту № 1 База відпочинку “Золотий пляж” ( с. Канівське , вулиця Дніпрова , 17), за участю двох учасників : учасник № 1 -ВАТ “Запоріжавтотранс” та учасник № 2 - ТОВ “Запоріжюрсервіс”. За наслідками торгів було оголошено про продаж лота № 1 за ціною 2 448 000 грн. 00 коп. учаснику № 2 -ТОВ “Запоріжюрсервіс”. Згідно п. 4.14 “Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна” протокол був підписаний переможцем торгів та ліцитатором . В порушення пунктів 4.14 та 4.15 “Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна “ , протокол , який виданий ТОВ “Запоріжюрсервіс” не затверджений керівником ПП СП “Юстиція” , що унеможливлює оформлення позивачем права власності на придбаний об'єкт . Просить позовні вимоги задовольнити.
Третя особа (Запорізьке державне підприємство “Радіоприлад” ) пояснила наступне . На час проведення виконавчих дій право власності на будівлі та споруди бази відпочинку “Золотий пляж” у кількості 107 об'єктів , розташовані за адресою : Запорізька область , Запорізькій район , с. Канівське , вулиця Дніпрова , будинок , 17 , було зареєстроване за державою в особі Міністерства промислової політики України . Згідно з п. 4.2 Статуту ЗДП “Радіоприлад” зазначене майно знаходилося в повному господарському віданні державного підприємства .Рішенням господарського суду Запорізької області від 20.03.2009 р. у справі № 16/45д/09 за державою в особі Міністерства промислової політики України визнано право власності на будівлі та споруди бази відпочинку “Золотий пляж” у кількості 107 об'єктів .Відповідно до п. 4.6 Статуту підприємства відчуження основних фондів , які є державною власністю і закріплені за підприємством , здійснюється за погодженням з Міністерством промислової політики України у спосіб , що встановлений чинним законодавством .Згода на відчуження будинків та споруд , а також бази відпочинку “Золотий пляж” в цілому Міністерством промислової політики України не надавалась . Листом від 27.05.2009 р. ( вих. № 1705-1/11 начальник підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_6 повідомив ЗДП “Радіоприлад” про арешт та опис державного нерухомого майна , що знаходиться в господарському віданні ЗДП “ Радіоприлад” : будинку № 38 А по вулиці Радгоспній в м. Запоріжжя та бази відпочинку “Золотий пляж”. Акти опису та арешту нерухомого майна на даний час оскаржуються прокуратурою Запорізької області в Запорізькому окружному адміністративному суді . У зв'язку з надходженням протесту прокурора на незаконні дії від 09.07.2009 р. № 05/3- 127 вих., прилюдні торги з реалізації арештованого майна , що належить ЗДП “Радіоприлад” , ( лот № 1 База відпочинку “Золотий пляж” та лот № 2 окремо розташована триповерхова цегляна будівля) , були перенесені ПП “Спеціалізоване підприємство “Юстиція” на невизначений час , про що зазначено в протоколі присутності на прилюдних торгах .
Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників прокуратури та третіх осіб , суд
Відповідно до положень Статуту , Запорізьке державне підприємство “Радіоприлад” , м. Запоріжжя є юридичною особою , яка заснована на державній власності , входить до сфери управління Міністерства промислової політики України . Майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання .
Відчуження основних фондів , які є державною власністю і закріпленні за підприємством , здійснюється за погодженням з Міністерством промислової політики України у спосіб , що встановлений чинним законодавством України.
20.03.2009 р. господарським судом Запорізької області прийнято рішення по справі № 16/45д/09 , за позовом Запорізького державного підприємства “Радіоприлад” , м. Запоріжжя до ТОВ “Агрофірма “Таврія” , с. Малокатеринівка , Запорізької області про визнання права власності на об'єкти нерухомості , розташовані в с. Канівське Запорізького району Запорізької області , а саме базу відпочинку “Золотий пляж” , яка складається ( за рішенням суду з 107 об'єктів ) . Позовні вимоги задоволені , визнано за державою в особі Міністерства промислової політики України право державної власності на будівлі та споруди бази відпочинку “Золотий пляж” , яка розташована у с. Канівське Запорізького району Запорізької області та знаходиться у повному господарському віданні Запорізького державного підприємства “Радіоприлад”.
Рішення обґрунтовано тим , що на підставі Державного акту на право користування землею № 012656 від 1985 р. позивач є користувачем земельної ділянки площею 11,4 га , на якій розміщені будівлі та споруди бази відпочинку “Золотий пляж”. Представлений акт прийому в експлуатацію Державною комісією бази відпочинку “Золотий пляж” від 26.07.1982 р. Майно , що входить до складу бази відпочинку відноситься до основних засобів ЗДП “Радіоприлад” та перебуває на балансі останнього , що підтверджено представленими суду балансом , інвентарними картками обліку основних засобів . Витребуваною судом довідкою ОП “Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації” від 19.03.2009 р. встановлено , що право власності на базу відпочинку “Золотий пляж” у с. Канівське Запорізького району Запорізької області не зареєстроване .
06.05.2009 р. на підставі вказаного рішення суду по справі № 16 /45д/09 від 20.03.2009 р. здійснена реєстрація прав власності на нерухоме майно ОП “Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації” , а саме : будівлі та споруди бази відпочинку “Золотий пляж” ( Запорізька область Запорізький район с. Канівське вулиця Дніпрова , 17).
Власник майна -держава в особі Міністерства промислової політики України .
Майно знаходиться у повному господарському віданні Запорізького державного підприємства “Радіоприлад” .
Позивачем заявлені позовні вимоги про зобов'язання Запорізької філії ПП “СП “Юстиція” видати ТОВ “Запоріжюрсервіс” затверджену підписом керівника та печаткою організації копію протоколу проведення прилюдних торгів , які відбулися 10.07.2009 р. о 10 -00 , по лоту № 1 База відпочинку “Золотий пляж” , яка розташована за адресою : с. Канівське , Запорізького району , Запорізької області , вулиця Дніпрова , 17 , оформлену відповідно до вимог Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна .
З матеріалів справи вбачається наступне .
24.12.2008 р. між Міністерством юстиції України та ПП “Спеціалізоване підприємство “Юстиція” укладений генеральний договір № 4 про реалізацію арештованого майна , на яке звернено стягнення державними виконавцями при примусовому виконанні рішень , відповідно до предмету якого Міністерство юстиції України доручає , а організація особисто за місцем її реєстрації або через свої філії у відповідних адміністративно -територіальних одиницях за дорученням організації зобов'язується приймати від органів державної виконавчої служби та реалізувати арештоване майно , на яке звернено стягнення державними виконавцями при примусовому виконанні рішень , шляхом його продажу на прилюдних торгах.
За матеріалами прокурорської перевірки встановлено , що 23.04.2009 до підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції в області від боржника відповідно до статті 56 Закону України “Про виконавче провадження” надійшов лист з пропозицією звернути стягнення на будинок по вулиці Радгоспній , 38 а у м. Запоріжжі та базу відпочинку “Золотий колос” , що розташована у Запорізькому районі , с. Канівське , вулиця Дніпрова , 17 . Згідно з листом Міністерства промислової політики України від 19.07.2007 р. , вказане майно не включено до складу цілісного майнового комплексу ЗДП “Радіоприлад” , що не підлягає приватизації . За результатами розгляду листа боржника від 23.04.2009 р. державним виконавцем 13.05.2009 р. проведено опис та арешт будинку по вулиці Радгоспній , 38 а у м. Запоріжжі та бази відпочинку “Золотий колос” , що розташована у Запорізькому районі Запорізької області , с. Канівське , вулиця Дніпрова, 17.
В матеріали справи ( сторінка 97 ) надана копія листа від 23.04.2009 р. ( до дати визнання права власності на спірне майно за державою в особі Міністерства промислової політики України ) на ім'я начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Запорізькій області про згоду ЗДП “Радіоприлад” щодо звернення стягнення на об'єкти нерухомості , закріплені за підприємством на праві повного господарського відання , а саме : - будинок житловий літера А-3 за адресою : м. Запоріжжя , вулиця радгоспна , 38 -а ; - база відпочинку “Золотий пляж” за адресою : Запорізька область , с. Канівське , вулиця Дніпрова , 17 .
Листом від 30.06.2009 р. № 663/09 ПП “Спеціалізоване підприємство ЮСТИЦІЯ” повідомило , що прилюдні торги з реалізації арештованого майна , а саме : база відпочинку “Золотий пляж” , що складається з 124 будівель та споруд та розташована за адресою : Запорізька область Запорізький район с. Канівське вулиця Дніпрова , 17 , яке належить боржнику : ЗДП “Радіоприлад” та передано на реалізацію згідно з договором № 05/120/09 А від 24.06.2009 р. призначені на 10.07.2009 р. о 10-00 , лот № 1 .
Третьою особою ( ЗДП “Радіоприлад” ) до матеріалів справи надана копія Протоколу присутності на прилюдних торгах з реалізації майна від 10.07.2009 р. , в якому вчинений запис про перенесення торгів на невизначений час , у зв'язку з надходженням протесту на незаконні дії .
Вказані обставини підтверджуються листом № 736/09 від 13.07.2009 р. директора Запорізької філії ПП СП “ЮСТИЦІЯ” , ОСОБА_7 , згідно якого директор філії повідомляє , що протест виконаний , торги перенесені на невизначений час .
Згідно п. 3.2 “Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна” , до заявки державним виконавцем додається копія правовстановлюючих документів , що підтверджують право власності або право користування нерухомим майном .
Станом на 24.06.2009 р. ( день укладення договору № 05/120/09 А ) , а саме 06.05.2009 р. на підставі рішення суду по справі № 16 /45д/09 від 20.03.2009 р. здійснена реєстрація прав власності на нерухоме майно ОП “Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації” , будівлі та споруди бази відпочинку “Золотий пляж” ( Запорізька область Запорізький район с. Канівське вулиця Дніпрова , 17).
Тобто , вказані обставини державна виконавча служба до моменту укладення договору із спеціалізованою установою , повинна була перевірити .
За приписами Тимчасового положення , під час прилюдних торгів ведеться протокол , який підписується ліцитатором і переможцем торгів і затверджується керівником спеціалізованої організації ( п. 4.14) .
Керівник спеціалізованої організації , яка проводила прилюдні торги затверджує протокол у день проведення прилюдних торгів .
Копії затвердженого протоколу видаються переможцю прилюдних торгів та державному виконавцю у триденний строк з моменту проведення аукціону .
Позивачем до матеріалів справи надана копія протоколу № 1- 05/120 /09/А від 10.07.2009 р. про проведення прилюдних торгів по реалізації нерухомого майна , яке є власністю Запорізького ДП “Радіоприлад” , м. Запоріжжя .
В протоколі , який не затверджений керівником спеціалізованої установи , а саме директором ЗФ ПП “СП “Юстиція” , зазначено номер та найменування лоту : № 1 -база відпочинку “Золотий пляж” , яка складається з 124 будівель , яка розташована за адресою Запорізька область Запорізький район с. Канівське , вулиця Дніпрова , 17.
В прилюдних торгах взяли участь ВАТ “Запоріжавтотранс” та ТОВ “Запоріжюрсервіс” .
В графі “переможець прилюдних торгів” вказане ТОВ “Запоріжюрсервіс”, протокол підписаний ліцитатором та переможцем прилюдних торгів .
До копії Протоколу № 1 -05 /120/09/А , позивачем надана копія Додатку № 1 щодо переліку нерухомого майна від 10.07.2009 р. , який також не затверджений керівником спеціалізованої установи.
Виходячи з викладених обставин суд не вбачає законних підстав для задоволення позову з огляду на таке .
По -перше , Протокол складений з порушенням порядку , встановленого Тимчасовим положенням про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна , а саме , протокол та додаток до нього не затверджений керівником спеціалізованої організації .
По -друге , суду не надані належні докази проведення прилюдних торгів 10.07.2009 р. із завершенням процедури реалізації нерухомого майна ( згідно листа відповідача на адресу прокуратури Запорізької області , проведення торгів перенесено ).
По -третє , за рішенням суду право власності на спірне нерухоме майно визнано за державою в особі Міністерства промислової політики України ( до дати укладення договору ВДВС із спеціалізованою установою) , що передбачає особливий порядок реалізації майна .
З огляду на викладені обставини у позові слід відмовити .
Керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
У позові відмовити
Суддя Т.А. Азізбекян
Рішення підписано 15.07.2010 р.