17.01.2017 Справа № 904/11474/16
За позовом публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
до товариства з обмеженою відповідальністю "Укр.Спец.Переробка", м. Дніпро
про стягнення 43 515,00 грн. штрафу за неправильно зазначену масу вантажу
Суддя Бондарєв Е.М.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №2685 від 30.12.2016 року, представник
Від відповідача: не з'явився
Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця звернулося до господарського суду із позовом, яким просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Укр.Спец.Переробка" штраф за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 43 515,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у червні 2016 року зі станції Дніпропетровськ Придніпровської залізниці товариство з обмеженою відповідальністю "Укр.Спец.Переробка" здійснило відправлення вагону №60928611 згідно накладної №45025863 на станцію Сартана Донецької залізниці, одержувач вантажу - ПАО МК "Азовсталь", м.Маріуполь Донецької області.
При проходженні вагонів через станцію Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці на підставі ст.24 Статуту Залізниць України, залізницею проведено перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено, що маса вантажу у вищевказаному вагоні не відповідає масі, вказаній відправником у накладній, а саме: в накладній №45025863 у вагоні №60928611 вказана маса вантажу складає 66820 кг, тоді як фактично встановлено, що маса вантажу складає 60 850 кг, що на 5 970 кг менше ніж вказано у накладній, про що складено комерційний акт № 001787/288 від 25.06.2016р.
За неправильно зазначену у накладній масу вантажу позивач нарахував штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення у сумі 43 515,00 грн.
Відповідач у судове засідання не з'явився, відзиву на позов не надав, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до вимог частини 1 статті 64 Господарського процесуального кодексу України.
У відповідності до п.3.9.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011, №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.
За таких обставин, а також беручи до уваги, що відповідно до статті 33 Господарського процесуального України обов'язок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд згідно зі статтею 75 Господарського процесуального кодексу України розглядає справу за наявними матеріалами.
Розгляд справи був відкладений з 22 грудня 2016 року на 17 січня 2017 року.
У судовому засіданні 17 січня 2017 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -
24 червня 2016 року за залізничною накладною №45025863 зі станції відправлення Дніпропетровськ Придніпровської залізниці до станції Сартана Донецької залізниці здійснено відправлення на адресу ПАО МК "Азовсталь" брикетів титаномагнетитової руди у вагоні №60928611 із визначенням провізної плати, а саме: 8 703,00 грн. за вагон.
На підставі акту загальної форми №406 від 25.06.2016 станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці, згідно з ст.24 Статуту залізниць України, проведено контрольне переваження вантажу у вагоні №60928611.
За результатами переважування вантажу у вказаних вагонах було виявлено розбіжності між даними, вказаними в накладній, з фактичною масою вантажу, про що складений комерційний акт №001787/288 від 25.06.2016р.
Розділом "Д" вказаного акту зафіксовано, що під час перевірки маси вантажу: згідно з документом зазначено вантаж брикети титаномагнетитової руди, навал, маса брутто - не зазначена, тара - 23 000 кг., маса нетто - 66 820 кг.
Фактично виявилось, що у вагоні № 60928611 маса брутто - 83 850 кг., тара по документу - 23 000 кг., нетто - 60 850 кг., що менше ніж зазначено в документі на 5 970 кг.
Завантаження вантажу рівномірне нижче бортів на 50-70 см. Поглиблення відсутні, слідів втрати та розкрадання вантажу немає. Вагони бездвірні, розвантажувальні люки з обох сторін закриті. В технічному відношенні вагони справні. При повторному зважування вагона вага підтвердилася.
Визначення маси спірного вантажу здійснювалося на 150-ти тонних вагонних електронно-тензометричних вагах станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці. Так, у технічному паспорті ваг № 14 наявний запис про останню повірку від 15.01.2016.
Відповідно до п.1.4 Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012р. №442 засіб ваговимірювальної техніки (далі - ЗВВТ) - засіб вимірювальної техніки, який застосовується для визначення маси вантажу, що перевозиться залізничним транспортом.
Згідно з п.2.3 Інструкції якщо ЗВВТ відповідають вимогам цієї Інструкції, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, вони беруться на облік ревізором вагового господарства дирекції, який оформлює технічний паспорт засобу ваговимірювальної техніки, у технічному паспорті ЗВВТ робиться запис про повірку.
Позивачем надано до матеріалів справи копію комерційного акту №001787/288/787 від 25.06.2016 (а.с.9, том 1).
Згідно розділу "Є" Відмітка станції призначення про стан вантажу, який прибув з актом попутної станції, під час перевірки різниці проти цього акту не виявлено. Розділ "Є" містить відмітку станції призначення - Сартана Донецької залізниці.
Таким чином, вантаж був виданий на станції призначення з перевіркою маси вантажу, відмітка в розділі "Є" зроблена з дотриманням вимог пункту 12 Правил складання актів.
Відповідно до статей 908, 909 Цивільного кодексу України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.
Статтею 6 Статуту залізниць України встановлено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угодою на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача і супроводжує вантаж до станції призначення.
Згідно з частиною 1 статті 22 Статуту за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.
На підставі ч.ч.1, 2, 3 ст.23 Статуту відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції. В разі проведення митного контролю дата видачі вантажу ставиться після закінчення митних операцій.
Відповідно до статті 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевірити правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Статтею 37 Статуту встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса.
В частині 4 статті 52 Статуту зазначено, що маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує: у разі недостачі - норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто; у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто.
Відповідно до статей 118, 122 Статуту за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. Якщо через порушення відправником Правил перевезення небезпечних вантажів сталася аварія, збитки відшкодовуються відправником.
За неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Відповідно статті 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин: невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах; у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.
Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.
Відповідно до п.9 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002р. № 334, у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена незбереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення незбереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини незбереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться. Усі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставляння рисок та лапок замість повторення необхідних даних. У комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах. У разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено. Особи, які склали або підписали комерційний акт або акт загальної форми, що містить дані, які не відповідають дійсності, несуть установлену законодавством відповідальність.
Згідно з п.5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі ст.118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
З урахуванням положень наведених норм та вищезазначених фактичних обставин справи, а саме: неправильне зазначення відповідачем в залізничній накладній №45025863 відомостей про масу вантажу, відправленого у червні 2016 року за цією накладною, підтвердження вказаного факту комерційним актом №001787/288/787 від 25.06.2016, складеним відповідно до вимог, які пред'являються до його складання Правилами складання актів та ненадання відповідачем належних та допустимих доказів, які б спростовували такий факт, господарський суд вбачає підстави для задоволення позовних вимог у повному обсягу та стягнення з відповідача штрафу в сумі 43 515,00 грн. за неправильне зазначення у накладній маси вантажу.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у сумі 1 378, 00 грн. покладається на відповідача.
Керуючись статтями 1, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Укр.Спец.Переробка" (49050, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Володі Дубініна, буд. 8, код ЄДРПОУ 34681151) на користь публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд.108, код ЄДРПОУ ВП: 40081237) штраф за неправильно зазначену масу вантажу у сумі 43 515 (сорок три тисячі п'ятсот п'ятнадцять) грн. 00 коп., витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп., про що видати наказ.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне рішення складено 23.01.2017 року.
Суддя ОСОБА_2