23 січня 2017 р.м.ОдесаСправа № 821/1870/16
Категорія: 8.3.4 Головуючий в 1 інстанції: Попов В.Ф.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Танасогло Т.М.,
суддів - Бойка А.В.,
- Яковлєва О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі клопотання Дочірнього підприємства "Торговий дім "Херсон" товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Спельта" про проведення судового засідання у режимі відеоконференції під час розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства "Торговий дім "Херсон" товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Спельта" на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Торговий дім "Херсон" товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Спельта" до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про стягнення пені та зобов'язання вчинити певні дії,-
У листопаді 2016 року ДП "Торговий дім "Херсон" ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Спельта" звернулося до суду з адміністративним позовом до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, ГУ ДКСУ у Херсонській області в якому просило:
- зобов'язати Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області надати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Херсонській області висновок із зазначенням суми у розмірі 1742917,30 грн., що підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України на користь Дочірнього підприємства "Торговий дім "Херсон" товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Спельта";
- стягнути з Державного бюджету України на користь Дочірнього підприємства "Торговий дім "Херсон" товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Спельта" пеню на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України за порушення строків бюджетного відшкодування за період з 17.12.2013 р. по 30.11.2016 р. у розмірі 400785,26 грн.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2016 року адміністративний позов залишений без руху з підстав несплати судового збору у повному обсязі.
Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, Дочірнє підприємство "Торговий дім "Херсон" товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Спельта" звернулося до суду з апеляційною скаргою.
Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року відкрито провадження та було призначено розгляд вказаної апеляційної скарги на 24 січня 2017 року. 11 січня 2017 року Дочірнє підприємство "Торговий дім "Херсон" товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Спельта" подало до Одеського апеляційного адміністративного суду клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції, посилаючись, при цьому, на несприятливі погодні умови та складне матеріальне становище.
Розглянувши вищевказане клопотання, колегія суддів приходить до наступного.
Згідно ч.1-3 ст. 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У клопотанні про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.
Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.
Таким чином, виходячи з аналізу даної правової норми, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов'язком проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Колегія суддів вважає, що такий спосіб участі має винятковий характер, а тому повинні існувати причини, які ускладняють або роблять неможливим особисту участь.
Між тим, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, Дочірнє підприємство "Торговий дім "Херсон" товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Спельта", посилаючись на несприятливі погодні умови, складне матеріальне становище, не надало жодних належних доказів у підтвердження цього.
Таким чином, заявником не було належним чином обґрунтовано проведення судового засідання саме в порядку, передбачено ст.122-1 КАС України.
До того ж, неврегульованим, на думку колегії суддів, під час проведення судового засідання в такому порядку залишається питання подання доказів. Якщо письмові докази у належним чином завірених копіях особа може направити до суду поштою цінним листом, то подання до суду оригіналів письмових доказів для огляду або речових доказів здійснити шляхом відеоконференції неможливо.
Таким чином, оскільки Дочірнім підприємством "Торговий дім "Херсон" товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Спельта" не надано належних доказів в обґрунтування причин, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь у судовому засіданні, клопотання від 24 січня 2017 року про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 122-1 КАС України апеляційний колегія суддів, -
У задоволенні клопотання Дочірнього підприємства "Торговий дім "Херсон" товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Спельта" про проведення судового засідання у режимі відеоконференції під час розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства "Торговий дім "Херсон" товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Спельта" на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Торговий дім "Херсон" товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Спельта" до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про стягнення пені та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та оскарженню не підлягає.
Головуючий: Т.М.Танасогло
Суддя: А.В.Бойко
Суддя: О.В.Яковлєв