Єдиний унікальний номер 725/251/17
Номер провадження 1-кс/725/57/17
20.01.2017 року. Першотравневий районний суд м.Чернівці
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність у внесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення ,-
18.01.2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність у внесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
У скарзі посилався на те, що 12 січня 2017 року звернувся до ЧВ ГУНП В Чернівецькій області з заявою про кримінальне правопорушення, яке вчинено службовими особами виконавчої служби при виконанні ухвали Першотравневого районного суду м. Чернівці від 23.11.2016 року про арешт нерухомого майна по АДРЕСА_1 .
Скаржник зазначає, що заява зареєстрована за реєстраційним № ЄО-439 від 12.01.2017року згідно талону - повідомлення № 000175, але до теперішнього часу в порушення вимог ст.214 КК України про невідкладність внесення повідомлення в ЄРДР, не пізніше 24 годин після його подання, нічого не зроблено.
Просив зобов'язати Чернівецький відділ поліції ГУ НП в Чернівецькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 від 12.01.2017року про скоєння кримінальних правопорушень для проведення досудового розслідування.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та підтвердив викладені у ній обставини. Просив задовольнити її у повному обсязі.
Слідчий в судове засідання не з'явився незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи про причини неявки суд неповідомив.
Заслухавши пояснення скаржника та дослідивши письмові докази по справі, прихожу до наступного висновку:
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, судом встановлено, що ОСОБА_3 12.01.2017 року звертався до ЧВ ГУНП В Чернівецькій області з заявою про кримінальне правопорушення. Дана заява була зареєстрована за реєстраційним № ЄО-439 від 12.01.2017року згідно талону -повідомлення № 000175.
Так, чинним КПК України (ст.60,55) передбачено, що із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення може звернутися як заявник, так і потерпілий.
Про прийняття та реєстрацію заяви особа, що її подала, отримує від органу, до якого вона звернулась, документ про прийняття і реєстрацію заяви (ст.60 КПК).
Статтями 9, 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Очевидно, вказана норма Закону є імперативною, тобто такою, що виражена в категоричних розпорядженнях і діє незалежно від розсуду суб'єкта права.
Далі, виходячи зі змісту норм КПК України, після офіційного прийняття та реєстрації заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення передається керівнику органу досудового розслідування. Керівник визначає попередню правову кваліфікацію та працівника, який проводитиме розслідування. Така дія процесуально оформляється дорученням про проведення досудового розслідування, у якому мають бути зазначені відомості про слідчого, якому доручено провести розслідування; відомості про час та місце його проведення; прізвище, ім'я, по батькові заявника, відомості про інше джерело обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відомості про керівника органу досудового розслідування, його підпис, ініціали, прізвище.
Внесення відомостей до ЄРДР визначає момент початку досудового розслідування. Одержавши від керівника доручення про проведення досудового розслідування, слідчий відразу, не зволікаючи, повинен внести відомості до ЄРДР.
Згідно статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно статті 60 КПК України, заявник має право на отримання документів, які свідчать про прийняття його заяви про кримінальне правопорушення. Ця стаття також надає право заявнику знати про хід досудового розслідування та вжиті слідчі дії.
Як видно з матеріалів справи заява ОСОБА_3 зареєстрована за реєстраційним № ЄО-439 від 12.01.2017року згідно талону -повідомлення № 000175.
Втім, незважаючи на вимоги ст.214 КПК України працівниками ЧВП ГУНП в Чернівецькій області заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення не була зареєстрована в ЄРДР, та всупереч ст.. 60 КПК України заявника не було взагалі повідомлено про результати розгляду його заяви.
Таким чином, враховуючи наведені вище вимоги закону, а також фактичні обставини справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість скарги та необхідність її задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303,304,372 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність у внесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов'язати уповноваженого слідчого Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Чернівецький області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 12.01.2017 року та розпочати досудове розслідування.
Відповідно до ч.3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1