12 січня 2017 року м. Київ К/800/1050/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Смокович М.І., розглянувши касаційну скаргу Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одеса на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одеса про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувсь до суду з адміністративним позовом до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одеса про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок пенсії.
Постановою Суворовського районного суду міста Одеси від 23 вересня 2016 року адміністративний позов задоволено.
Визнано неправомірними дії Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про відмову в перерахунку пенсії позивачу.
Зобов'язати Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2016 року із розрахунку 80 відсотків від нарахованої заробітної плати для обчислення пенсії у відповідності до довідки прокуратури Одеської області № 462 від 27.04.2016 року.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі 551 грн. 21 коп. судового збору.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року апеляційну скаргу Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одеса на постанову Суворовського районного суду міста Одеси від 23 вересня 2016 року повернуто.
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року.
Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
З оскаржуваного судового рішення вбачається, що відповідач звернувсь до Одеського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на постанову Суворовського районного суду міста Одеси від 23 вересня 2016 року.
Однак, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2016 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв'язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги та наданий строк для усунення недоліків до 05 грудня 2016 року.
Так, відповідачем вищевказану ухвалу суду апеляційної інстанції отримано 14 листопада 2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, проте недоліки, зазначені в ухвалі Суворовським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в місті Одеса не було усунуто.
Враховуючи зазначені обставини, судом апеляційної інстанції повернуто апеляційну скаргу.
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, такий висновок суду апеляційної інстанції відповідає обставинам справи та положенням статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій передбачено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Приписами частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України вказано, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Оскільки доводи скаржника не спростовують висновки суду апеляційної інстанції та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи у зв'язку із ненаведенням підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права, ця касаційна скарга є необґрунтованою.
За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.
Керуючись частинами 5, 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одеса на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одеса про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Вищого
адміністративного суду України М. І. Смокович
Суддя М.І. Смокович