Дата документу 18.01.2017
Справа № 501/2992/16-п
3/501/24/17
18 січня 2017 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області Семенов О.А. розглянувши матеріали, які надійшли з Іллічівської обєднанної Державної податкової інспекції Головного Управління ДФС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого на посаді генерального директора ТОВ «С-Інжинірінг», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1,
за ст. 1631 ч.1 КУпАП,
В ході проведення виїзної позапланової перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавста в частині правильності нарахування податку на додану ввартість по взаємовідносинам ТОВ «Чорноморська будівельно-мотажна компанія» (код ЄДРПОУ 39445617)період з 01 липня 2015 року по 30 вересня 2015 року, 01 квітня 2016 року по 30 червня 2016 року та ТОВ «Елеватор Буд Ін вест» (код ЄДРПОУ 36423915) за період з 01 травня 2016 року по 30 червня 2016 року, встановлено порушення ведення податкового обліку, а саме: не забеспечене зберігання документів, повязаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі орган, не меньшет як 1095 днів з дня подання податкової звітності, для складання якої використовуються зазначені документи, чим порушено вимоги пп.44.5 ст.44 Податкового кодексу України.
З цих підстав було складено протокол про адміністративне правопорушення №544 серія АА №283412 від 13 грудня 2016 року відносно генерального директора ТОВ «С-Інжинірінг» ОСОБА_1, за ч. 1 ст. 1631 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, надав заперечення по справі про адміністративне правопорушення, згідно яких запречував проти протоколу №545 від 13 грудня 2016 року за ст. 1631 , поснила, що 19 грудня 2016 року Іллічівською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області було прийнято податкове повідомлення-рішення №0001951400, яким за порушення абзацу 2 пункту 121.1 ст. 121 ПКУ нарахована штрафна санкція у сумі 510 грн.
Не погоджуясь із прийнятим повідомленням-рішенням ТОВ «С-інжинірінг» 22 грудня 2016 року ТОВ «С-інжинірінг» подано до Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов про скасування податкового повідомлення-рішення Іллічівської ОДПУ ГУ ДФ в одеській області від 19 грудня 2016 року №0001951400.
26 грудня 2016 року Одеській окружний адміністративним судом було винесено ухвалу про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ТОВ «С-інжинірінг» про скасування податкового скасування податкового повідомлення-рішення Іллічівської ОДПУ ГУ ДФ в одеській області від 19 грудня 2016 року №0001951400.
ОСОБА_1 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення роз'ясненні права, передбачені ст.ст. 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП.
В судове засіданя прибула представник за довіреністю ОСОБА_2О, яка підтримала пояснення ОСОБА_1 в повному обсязі.
Суддя, вивчивши матеріали провадження про адміністративне правопорушення, дійшов таких висновків.
Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП орган (або посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Встановлено, що 12 грудня 2016 року посадовою особою Іллічівської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області складено акт №2432/15-03-14-01/34944005 про необхідність перенесення термінів проведення перевірки вимог податкового законодавства в частині правильності нарахування податку на додану вартість по взаємовідносинам ТОВ «Чорноморська будівельно-мотажна компанія» (код ЄДРПОУ 39445617)період з 01 липня 2015 року по 30 вересня 2015 року, 01 квітня 2016 року по 30 червня 2016 року та ТОВ «Елеватор Буд Ін вест» (код ЄДРПОУ 36423915) за період з 01 травня 2016 року по 30 червня 2016 року(а.с.3-4).
Відповідно до висновків акту встановлено порушення ведення податкового обліку, а саме: не забеспечене зберігання документів, повязаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі орган, не меньше як 1095 днів з дня подання податкової звітності, для складання якої використовуються зазначені документи, чим порушено вимоги пп.44.5 ст.44 ПКУ.
19 грудня 2016 року Іллічівською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області складено податкове повідомлення-рішення на підставі акту акт №2432/15-03-14-01/34944005 від 12 грудня 2016 року.
22 грудня 2016 року ТОВ «С-інжинірінг» подало до Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов про скасування податкового повідомлення-рішення Іллічівської ОДПУ ГУ ДФ в одеській області від 19 грудня 2016 року №0001951400.
26 грудня 2016 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду справу призначено до судового розгляду.
З наведеного суд дійшов висновку про те, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 був складений на підставі акту перевірки, який оскаржується.
Крім того, оскільки на день розгляду цієї справи вказане податкове повідомлення-рішення оскаржується і не набрали законної сили, суд вважає, що ОСОБА_1 не може бути визнаний винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1631 КУпАП, оскільки на цей час наявність у її діях складу зазначеного адміністративного правопорушення не доведена відповідним нормативно-правовим актом, який набрав законної сили, а усі можливості доказування у цьому випадку, на даному етапі судового розгляду, вичерпані.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, у зв?язку з чим провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю (п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП).
Керуючись ст. ст. 7, 247, 294 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати невинуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1631 ч. 1 КУпАП, провадження в справі закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Іллічівський міський суд Одеської області протягом десяти днів з дня її оголошення, а для осіб, які не були присутні при оголошенні - вт той же строк з моменту отримання копії цієї ухвали.
Суддя Строк пред'явлення постанови до виконання згідно закону України «Про виконавче провадження»
Постанова набрала законної сили «______» ______________2017р.