17.01.2017 м. Київ К/800/36406/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Мойсюк М.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну касаційної скарги на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 29 березня 2016 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини польова пошта НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
У січні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України із заявою, в якій просив змінити подану ним у цій справі касаційну скаргу з огляду на те, що помилково вказав у її прохальний частині найменування суду, до якого звернено вимоги скарги, а саме, зазначено Житомирський апеляційний адміністративний суд замість Вищого адміністративного суду України.
Так, у відповідності до частини 1 статті 218 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.
Водночас, питання строку касаційного оскарження регламентовано статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами частини 2 якої касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
В свою чергу, порядок набрання судовим рішенням законної сили визначено статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, за змістом якої, ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду в письмовому провадженні, набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.
У даному випадку оскаржувана ухвала набрала законної сили 29 вересня 2016 року (згідно з відміткою, проставленої на копії судового рішення), а тому, з урахуванням положень статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України, строк касаційного провадження закінчився у середу 19 жовтня 2016 року включно.
Заяву про зміну касаційної скарги подано скаржником лише 30 грудня 2016 року, що підтверджується відтиском поштового штемпеля на конверті, тобто поза межами строку, встановленого частиною 1 статті 218 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом з тим, позивач просив про поновлення зазначеного вище строку, оскільки копію оскаржуваного судового рішення одержав лише 16 грудня 2016 року.
Згідно з положеннями частини 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Окрім цього, вирішуючи питання про можливість відкриття касаційного провадження у даній справі, суддею - доповідачем не встановлено перешкод для здійснення такої процесуальної дії, в тому числі і з огляду на виконання скаржником вимог статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно строку касаційного оскарження.
Зважаючи на викладене, з урахуванням вказаних скаржником доводів та наведених ним обставин, приписів названих норм процесуального права, причини пропуску строку касаційного оскарження, а відтак і строку, встановленого частиною 1 статті 218 Кодексу адміністративного судочинства України, є поважними, необхідність зміни касаційної скарги обґрунтована належним чином, отже клопотання позивача підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 102, 103, 218 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву ОСОБА_1 про зміну касаційної скарги на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 29 березня 2016 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини польова пошта НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Прийняти до розгляду касаційну скаргу в редакції з внесеними до неї змінами.
Копію цієї ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, а відповідачам разом з копією зміненої касаційної скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Вищого
адміністративного суду України М.І. Мойсюк