про повернення апеляційної скарги
"18" січня 2017 р.Справа № 915/721/15
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Ліпчанської Н.В.,
суддів: Лисенко В.А., Діброви Г.І.,
розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз”
на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 15.11.2016р.
за скаргою Обласного комунального підприємства “Миколаївоблтеплоенерго” про визнання незаконними дії Інгульського ВДВС м.Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області при винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 25.07.2016 ВП №51732665; скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 25.07.2016 ВП№51732665; зобов'язання Інгульського ВДВС м.Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області відкрити виконавче провадження за наказом від 24.06.2016
у справі №915/721/15
за позовом: Обласного комунального підприємства “Миколаївоблтеплоенерго”;
до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз”;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство “НАК “Нафтогаз України”
про: здійснення перерахунку обсягу спожитого у період з 01.02.2015 по 28.02.2015 газу та зняття зайво нарахований обсяг газу у розмірі 776688 куб.м,
особа, дії (бездіяльніть), якої оскаржуються: Інгульський відділ державної виконавчої служби м.Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, в особі ОСОБА_1
Обласне комунальне підприємство “Миколаївоблтеплоенерго” звернулось до Господарського суду Миколаївської області зі скаргою за вих.№2143/юр від 26.07.2016 (т.3 ст.62), в якій просить визнати незаконними дії заступника начальника Інгульського ВДВС м.Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 при винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 25.07.2016 ВП №51732665; скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 25.07.2016 ВП№51732665 та зобов'язати заступника начальника Інгульського ВДВС м.Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 відкрити виконавче провадження за наказом від 24.06.2016 у справі №915/721/15.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області області від 15.11.2016 частково задоволено скаргу Обласного комунального підприємства “Миколаївоблтеплоенерго”. Визнано дії Інгульського відділу державної виконавчої служби м.Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області при винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 25.07.2016 ВП№51732665 незаконними. Визнано постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 25.07.2016 ВП№51732665 недійсною. В іншій частині вимог, заявлених у скарзі Обласного комунального підприємства “Миколаївоблтеплоенерго”, - відмовлено.
Не погодившись з вказаною ухвалою, Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз” звернулося з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати вищезазначену ухвалу в частині задоволення вимог скарги, однак вказана апеляційна скарга була повернута ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 08.12.2016 на підставі п. 4 ст. 97 ГПК України.
Усунувши зазначений в ухвалі суду апеляційної інстанції від 08.12.2016 недолік, ПАТ по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз” повторно звернулося з апеляційною скаргою, яка надійшла до Одеського апеляційного господарського суду 16.01.2017.
Водночас скаржником додано до апеляційної скарги клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Миколаївської області від 15.11.2016р.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
У відповідності до ст. 94 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі, а згідно ст. 95 ГПК України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншій стороні у справі копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у сторони відсутні.
У абз. 9 п. 4 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України» роз'яснено, що треті особи користуються правами і несуть обов'язки сторони у справі (за деякими винятками щодо третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору); прокурор, який бере участь у справі, несе обов'язки і користується правами сторони (статті 26, 27, 29 ГПК України). Тому якщо до апеляційної скарги не додано доказів надіслання її копії третім особам, прокурору, який бере участь у справі, то така апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається господарським судом (пункт 2 частини першої статті 97 ГПК України).
В резолютивній частині даної скарги в якості одного з додатків значиться «Докази направлення копії скарги сторонам на 4-х арк.» та до апеляційної скарги додано докази направлення копії скарги позивачу та відповідачу у даній справі.
Проте, доказів надсилання копії скарги третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Публічному акціонерному товариству “НАК “Нафтогаз України” скаржником до апеляційного суду не надано.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам).
Враховуючи вищевикладене, суд повертає апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз”.
Водночас апеляційний господарський суд звертає увагу, що згідно ч.4 ст.97 ГПК України після усунення обставин, зазначених у п.п. 1, 2 і 3 ч. 1 цієї статті, апеляційна скарга може бути подана повторно.
За наведених обставин, клопотання Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз” про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Миколаївської області від 15.11.2016р. судовою колегією не розглядається.
Керуючись ст. 86, п.2 ч.1 ст.97 ГПК України, суд
1. Повернути Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації “Миколаївгаз” апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 15.11.2016р. у справі №915/721/15 та додані до неї документи.
2. Матеріали оскарження ухвали господарського суду Миколаївської області від 15.11.2016р. у справі №915/721/15 направити до господарського суду Миколаївської області.
Головуючий Н.В. Ліпчанська
Суддя В.А. Лисенко
Суддя Г.І. Діброва