Держпром, 8-й під'їзд, майдан ОСОБА_1, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"16" січня 2017 р.Справа № 922/4682/16
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Суслової В.В.
при секретарі судового засідання Помпі К.І.
розглянувши справу
за позовом Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради, м. Харків 3-я особа - Державна фінансова інспекція в Харківській області, м. Харків
до Харківського приватного навчально-виховного комплексу "Благовіст" Харківської області, м. Харків
про стягнення коштів
за участю представників:
позивача - ОСОБА_2, довіреність № 49/01-35/17 від 06.01.2017 року;
відповідача - не з'явився;
третьої особи - ОСОБА_1, довіреність № 20-25-26-17/03 від 03.01.2017 року;
Управління освіти адміністрації Московського району Харківської області звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Харківського приватного навчально - виховного комплексу "Благовіст" Харківської області, в якому просить стягнути з відповідача орендну плату включаючи ПДВ у розмірі 422621,14 грн. Витрати по сплаті судового збору позивач також просить покласти на відповідача.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 28.12.2016 року прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її розгляд у судовому засіданні на 16.01.2017 року об 12:00 год. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Державну фінансову інспекцію в Харківській області.
12 січня 2017 року від третьої особи до канцелярії суду надійшли письмові пояснення за вх. № 927, які долучені судом до матеріалів справи.
В судовому засіданні 16.01.2017 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, а також надав із супровідним листом за вх. № 1199 додаткові документи, які долучені судом до матеріалів справи.
Представник третьої особи позов підтримав в повному обсязі.
Відповідач своїм правом на участь в судовому засіданні не скористався, витребуваних судом документів не надав, про причину неявки суд не повідомив. Про час та місце судового засідання відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення ухвали суду про порушення провадження у справі від 28.12.2016 року.
Суд вважає, що ним вжито всі заходи для належного повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.
Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу.
Згідно ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Враховуючи те, що норми ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, щодо обов'язку господарського суду витребувати у сторін документи і матеріали, що необхідні для вирішення спору, кореспондуються з диспозитивним правом сторін подавати докази, а п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих ним повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів та здійснені всі необхідні дії щодо витребування додаткових доказів, та вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній та додатково поданими на вимогу суду матеріалами та документами.
Розглянувши матеріали справи, повно та всебічно дослідивши матеріали справи в їх сукупності, надаючи правову оцінку позовним вимогам, вислухавши пояснення представників позивача та третьої особи, суд встановив наступне.
22 серпня 2012 року між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (орендодавець) та Харківським приватним навчально-виховним комплексом "Благовіст" Харківської області (орендар) був укладений договір оренди № 4950 нежитлового приміщення (будівлі), відповідно до умов якого, орендодавець зобов'язався передати, а орендар прийняти в строкове платне користування нежитлові приміщення загальною площею 1456,43 кв.м. (майно), які належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова, розташовані за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 146-В та знаходиться на балансі Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради. Право на оренду цього майна отримано орендарем на підставі наказу Управління комунального майна та приватизації № 2565 від 25.07.2012 р.
Пунктом 1.2. договору оренди було передбачено, що майно передається в оренду з метою розміщення приватного навчального закладу.
Згідно з пунктом 2.1. договору оренди, набуття орендарем права користування майном настає після підписання сторонами цього договору та акту-приймання передачі майна.
Відповідно до пункту 3.1. договору оренди, вартість об'єкту оренди визначається на підставі висновку про вартість майна і складає 2998315,00 грн. станом на 02.07.2012 р.
Відповідно до пункту 3.2. договору оренди, орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку плати за оренду майна, що знаходиться в комунальній власності територіальної громади м. Харкова та пропорції її розподілу, затвердженої рішенням Харківської міської ради від 23.12.2011 р. № 566/11 (далі - Методика). Орендна плата за базовий місяць - липень 2012 року розраховується згідно з додатком до цього договору і складає 24935,99 грн. без ПДВ. Ставка орендної плати складає 10 %.
Згідно з пунктом 3.3. договору оренди, нарахування орендної плати починається з дати підписання акту приймання - передачі.
Відповідно до пункту 3.5. договору оренди, орендна плата за орендоване майно сплачується орендарем щомісяця протягом 15 календарних днів наступного місяця.
Згідно з пунктом 3.7. договору оренди, орендна плата перераховується: 30% на поточний рахунок балансоутримувача; 70 % до міського бюджету.
Згідно до п. 10 Договору, строк його дії встановлений по 22.08.2013 року. В подальшому договір оренди було пролонговано та на сьогоднішній день майно перебуває в користуванні відповідача.
22 серпня 2012 року між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Харківським приватним навчально-виховним комплексом "Благовіст" Харківської області був складений та підписаний акт приймання - передачі нежитлового приміщення (будівлі), який був погоджений балансоутримувачем - Управлінням освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради.
Відповідно до п. 1.2.1.1. плану роботи Державної фінансової інспекції в Харківській області на ІІ квартал 2016 року головним державним фінансовим інспектором відділу інспектування у сфері освіти було проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради за період з 01.04.2014 року по 01.04.2016 року.
Сумісною документальною ревізією дотримання законодавства при визначенні розміру плати за оренду, правильності нарахування орендної плати, своєчасності та повноти її перерахування організаціями-орендарями встановлені випадки сплати орендної плати в розмірах менших, ніж передбачено вимогами чинного законодавства.
Як було вище зазначено, відповідно до Договору оренди від 22.08.2012 року № 4950 нежитлові приміщення будівлі ДНЗ № 164, яка обліковується на балансі Управління освіти, передано в оренду ХП НВК "Благовіст" для розміщення приватного навчального закладу загальною площею 1456,3 кв.м., із ставкою орендної плати 10%.
В подальшому, а саме 13.09.2012 року між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (орендодавець) та Харківським приватним навчально-виховним комплексом "Благовіст" Харківської області (орендар) була укладена додаткова угода № 1 до договору оренди, відповідно до якої пункти 1.2. та 3.2. договору оренди № 4950 від 22.08.2012 р. були викладені в наступній редакції: "1.2. майно передається в оренду з метою використання: приватний навчальний заклад - 53,5 кв.м.; дитячий клуб - 113,6 кв.м.; дошкільний навчальний заклад - 1289,33 кв.м.; 3.2. орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку плати за оренду майна, що знаходиться в комунальній власності територіальної громади м. Харкова та пропорції її розподілу, затвердженої рішенням Харківської міської ради від 23.12.2011 р. № 566/11. Орендна плата за серпень 2012 року розраховується згідно з додатком до цього договору і складає 4083,68 грн. без ПДВ. Ставка орендної плати складає 10%, 5%, 1 %.".
Рішенням господарського суду Харківської області від 09.06.2015 р. по справі № 922/1772/15 за позовом Прокурора Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради до 1. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, 2. Харківського приватного навчально-виховного комплексу "Благовіст" Харківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідачів - Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання недійсною додаткової угоди, позов було задоволено, визнана недійсною додаткова угода № 1 від 13.09.2012 р. до договору оренди №4950 від 22.08.2012 р., укладена між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Харківським приватним навчально-виховним комплексом "Благовіст" Харківської області.
За позовом прокуратури Харківської області рішенням господарського суду Харківської області від 19.04.2016 року по справі № 922/382/16 з Харківського приватного навчально-виховного комплексу "Благовіст" Харківської області стягнуто на користь Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради (Балансоутримувача) стягнуто заборгованість за Договором оренди №4950 від 22.08.2012 року у розмірі 306367,35 грн. за період з серпня 2012 року по грудень 2015 року.
Частиною 3 ст. 35 ГПК України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Разом з цим, як зазначає позивач, за період серпень 2012 року - грудень 2015 року Харківський приватний навчально-виховний комплекс "Благовіст" Харківської області не сплачувало суму ПДВ, яка нараховується на 100% орендної плати та складає 204244,90 грн.
Окрім того, з 01.01.2016 року відповідач не в повному обсязі сплачує орендну плату, у зв'язку з чим у відповідача перед позивачем утворилась заборгованість за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року у сумі 131025,72 грн. та заборгованість зі сплати ПДВ у сумі 87350,52 грн.
На підставі вказаного позивач звернувся до суду з відповідним позовом та просить стягнути з відповідача орендну плату включаючи ПДВ у розмірі 422621,14 грн.
Частиною 1 ст. 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч.1 ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Згідно ч.1 ст. 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.
Частиною 3 ст. 18 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” передбачено, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.
Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 19 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності, строки внесення орендної плати визначаються у договорі.
Розмір орендної плати в договорі оренди встановлюється без ПДВ. ПДВ, нарахований на орендну плату, оплачується окремо, в розмірі та порядку, встановленим законодавством. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (орендодавець) не є суб'єктом підприємницької діяльності і не може бути платником ПДВ з операцій орендної плати за майно. Управління освіти (балансоутримувач), який є платником ПДВ, нараховує ПДВ з загальної суми орендної плати, керуючись положеннями законодавства України. Згідно п.п.б п. 185.1 ст.185 ПКУ, об'єктом оподаткування ПДВ є поставка послуг (в даному випадку послуга - надання в оренду приміщення). В п. 188.1. ст. 188 цього кодексу зазначено, база оподаткування ПДВ визначається, виходячи з їх договірної вартості послуг ( у разі укладення договору оренди базою оподаткування є орендна плата, зазначена в договорі оренди п. 3.2.). Тобто Балансоутримувач, який є платником ПДВ, нараховує податок з усієї суми орендної плати - зі 100%.
Як було вище зазначено, відповідно до розрахунків позивача за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 422621,14 грн. ( заборгованість з орендної плати за період 01.01.2016 року у розмірі 131025,72 грн. + ПДВ за період серпень 2012 року - грудень 2015 року у розмірі 204244,90 грн. + ПДВ за період з січень 2016 року - грудень 2016 року у розмірі 87350,52 грн.).
При цьому суд зазначає, що відповідачем контррозрахунків відповідних сум, доказів оплати або доказів, які б спростовували існування заборгованості, відповідачем до суду надано не було.
Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
У відповідності до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
Враховуючи вищевикладене господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати (включаючи ПДВ) за договором оренди від 22.08.2012 р. № 4950 у розмірі 422621,14 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується ст. 49 ГПК України. У спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката та інші витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: при задоволенні позову - на відповідача; при відмові в позові - на позивача; при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 18, 19 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 526, 530, 629, 759, 762 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 4, 12, 22, 29, 32, 33, 34, 35, 43, 49, 75, 79, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Харківського приватного навчально-виховного комплексу "Благовіст" Харківської області (61146, м. Харків, вул. Академіка Павлова, 146-В; ідентифікаційний код 38157516) на користь Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради (61146, м. Харків, вул. Валентинівська, буд. 27-Г, ідентифікаційний код 02146334, р/р 31554202325610) заборгованість з орендної плати (включаючи ПДВ) за договором оренди від 22.08.2012 р. № 4950 у розмірі 422621,14 грн., судовий збір у розмірі 6339,32 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 19.01.2017 р.
Суддя ОСОБА_3
справа № 922/4682/16