ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 910/12262/14 08.09.14
За позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в місті Києві
до 1) Київської міської ради
2) Приватної сервісно - комерційної фірми "Трансспорт"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору, визнання відсутності права
Судді: Бондарчук В.В. (головуюча)
Бойко Р.В.
Нечай О.В.
Представники: не викликались
Заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в місті Києві звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до 1) Київської міської ради (надалі-відповідач-1), 2) Приватної сервісно - комерційної фірми "Трансспорт" (надалі-відповідач-2) про:
1) Визнання незаконним та скасування рішення Київської міської ради від 27.12.2007р. №1606/4439 «Про передачу приватній сервісно-комерційній фірмі «Трансспорт» земельних ділянок для будівництва житлово-офісних будинків з приміщеннями соціально-побутового, культурного, спортивно- оздоровчого призначення та підземною і наземною стоянками на АДРЕСА_1»;
2) Визнання недійсним договору оренди земельних ділянок загальною площею 0,92 га на АДРЕСА_1, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 04.12.2008 за № 79-6-00682;
3) Визнати відсутність у приватної сервісно-комерційної фірми «Трансспорт» (проспект Науки, буд. 58, корпус 2, кв. 18. код ЄДРПОУ 19128797) права користування земельними ділянками загальною площею 0,92 га та загальною вартістю 2 888 214, 91 грн., кадастрові номери яких НОМЕР_2 (площею 1820 кв.м., вартістю 602 164,11 грн.), НОМЕР_3 (площею 2877 кв.м., вартістю 952 213,35 грн.), НОМЕР_4 (площею 3002 кв.м., вартістю 1 001 842, 26 грн.), НОМЕР_5 (площею 1494 кв.м., вартістю 331 995, 19 грн.), що розташовані на АДРЕСА_1;
4) Відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом повернення в розпорядження Київської міської ради (вул. Хрещатик, 32, м. Київ, 01044 ЄДРПОУ - 3388290) земельних ділянок загальною площею 0,92 га та загальною вартістю 2 888 214, 91 гри. (кадастрові номери НОМЕР_2 (площею 1820 кв.м., вартістю 602 164,11 грн.), НОМЕР_3 (площею 2877 кв.м., вартістю 952 213,35 грн.), НОМЕР_4 (площею 3002 кв.м., вартістю 1 001 842, 26 грн.), НОМЕР_5 (площею 1494 кв.м., вартістю 331 995, 19 грн.), що розташовані на АДРЕСА_1.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірне рішення Київської міської ради прийнято на підставі проекту землеустрою щодо відведення відповідачу-2 земельних ділянок за відсутності згоди Київської міської ради на складання такого проекту, а спірний договір укладений на підставі рішення органу місцевого самоврядування, прийнятого з порушенням вимог законодавства.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.06.2014 р. порушено провадження у даній справі, призначено її до розгляду у судовому засіданні на 14.07.2014 р. за участю представників сторін, яких зобов'язано надати суду певні документи.
15.07.2014 р. через загальний відділ діловодства суду представник відповідача-2 подав відзив на позов, в якому проти позову заперечив та пояснив, що спірне рішення прийнято без порушень вимог до рішень Київської міської ради від 14.03.2002 р. №313/1747 та від 26.06.2003 №512/672, які до моменту скасування передбачали отримання згоди Київської міської ради на розроблення проекту землеустрою.
У судовому засіданні 14.07.2014 р. ОСОБА_1 подав заяву про залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, оскільки він володіє земельною ділянкою, суміжною із земельною ділянкою, наданою відповідачу-2 для використання під забудову, відповідно рішення у справі може вплинути на права та обов'язки заявника.
Ухвалою суду від 14.07.2014 р. клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи задоволено, залучено ОСОБА_1 (03083, АДРЕСА_2, паспорт серії НОМЕР_1) третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача та відкладено розгляд справи на 21.08.2014 р.
У судовому засіданні 21.08.2014 р. представник третьої особи подав пояснення по справі, в яких підтримав заявлений позов та зазначив, що проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок відповідачу-2 розроблено в порушення вимог ст. 22, 30 Закону України «Про землеустрій», ст. 9, 15 Земельного кодексу України та Регламенту Київради, затвердженого рішенням Київради №457/1867 від 15.07.2004 р.
21.08.2014 р. представник відповідача-1 подав відзив на позов, в якому проти позову заперечив та зазначив, що вказані у позові підстави є необґрунтованими, а оскаржуване рішення прийняте відповідачем-1 у відповідності із законом.
Також у судовому засіданні 21.08.2014 р. представник відповідача-1 подав клопотання про витребування доказів, у якому просить витребувати у Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) завірені копії: - проекту відведення земельної ділянки ПСКФ «Трансспорт» за адресою: АДРЕСА_1; - технічну документацію по оформленню земельної ділянки ПСКФ «Трансспорт» за адресою: АДРЕСА_1.
Ухвалою суду від 21.08.2014 р. витребувано у Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у строк до 04.09.2014 р. завірені копії: - проекту відведення земельної ділянки ПСКФ «Трансспорт» за адресою: АДРЕСА_1; - технічну документацію по оформленню земельної ділянки ПСКФ «Трансспорт» за адресою: АДРЕСА_1.
У судовому засіданні 21.08.2014 р. судом оголошувалася перерва до 08.09.2014 р. на підставі ст. 77 ГПК України.
У процесі провадження у справі представник відповідача-2 подав доповнення до відзиву на позов, в яких зазначає, що на підставі згоди заступника міського голови-секретаря КМР від 14.02.2003 р. №225-КР-3298/2 та відповідно доручень заступника міського голови-секретаря КМР від 26.04.2004 р. №11980 та від 12.07.2007 р. було розроблено проект відведення земельної ділянки в АДРЕСА_1.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.09.2014 р. призначено колегіальний розгляд справи №910/12262/14 у складі трьох суддів.
Розпорядженням заступника голови Господарського суду міста Києва від 08.09.2014 р. визначено склад суду для розгляду справи №910/12262/14 - Бондарчук В.В. (головуюча суддя), судді: Бойко Р.В., Нечай О.В.
За таких обставин, суд вважає за необхідне прийняти справу №910/12262/14 до свого провадження та призначити її до розгляду у судовому засіданні за участю представників сторін.
На підставі викладеного та керуючись ст. 65, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Прийняти справу №910/12262/14 до свого провадження.
2. Розгляд справи призначити на 06.10.14 о 14:10. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 7.
3. Зобов'язати відповідача-2 надати суду:
- докази звернення з клопотанням (заявою) про надання в постійне користування або передачу в оренду земельної ділянки до Київради згідно з додатком 1 до Регламенту (затвердженого рішенням КМР від 15 липня 2004 року N 457/1867);
- докази надання до клопотання (заяви) про надання у користування земельної ділянки документів, що обґрунтовують її розмір, призначення та місце розташування (із дотриманням обов'язкових вимог до таких документів згідно ст. 7 Регламенту), а також документи з відомостями про зацікавлену особу згідно з переліком, визначеним у додатку 2 до вказаного Регламенту;
4. Зобов'язати відповідачів надати суду:
- докази підготовки Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) проекту висновку постійної комісії Київради з питань містобудування та землекористування: а) згоди на розроблення документації із землеустрою згідно з додатком 3 до цього Регламенту; б) проекту повідомлення зацікавленій особі про відмову у задоволенні клопотання (заяви);
- докази розгляду Постійною комісією Київради з питань містобудування та землекористування проекту висновку із проектами документів, підготовленими Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) за результатами якого головою комісії підписано висновок або витяг з протоколу комісії.
- докази підписання Київським міським головою або заступником міського голови - секретарем Київради на підставі висновку постійної комісії Київради з питань містобудування та землекористування згоди на розроблення документації із землеустрою згідно з додатком 3 до Регламенту (затвердженого рішенням КМР від 15 липня 2004 року N 457/1867);
5. Попередити відповідачів, що у разі ненадання витребуваних судом документів, справа згідно зі ст. 75 ГПК України буде розглянута за наявними в ній матеріалами.
6. Звернути увагу сторін на необхідність дотримання вимог ч. 2 ст. 36 ГПК України щодо необхідності засвідчення копій документів, які подаються до суду.
7. Викликати для участі у судовому засіданні учасників провадження у справі.
Судді Бондарчук В.В. (головуюча)
Бойко Р.В.
Нечай О.В.