номер провадження справи 34/145/16
16.01.2017 Справа № 908/3038/16
Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретареві Курочкіній О.О.
За участю представників: від позивача - ОСОБА_1, довіреність № 84 від 10.07.2014 р.; від відповідача - ОСОБА_2, довіреність № 4 від 03.01.2017 р.
Розглянув в судовому засіданні матеріали справи № 908/3038/16,
за позовом: Приватного сільськогосподарського підприємства Агрофірма «Росія» (71230, Запорізька область, с. Верхній Токмак, вул. Леніна, 5);
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50);
про визнання поновленими договорів оренди землі.
Сутність спору:
15.11.2016 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява від Приватного сільськогосподарського підприємства Агрофірма «Росія» до Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області про визнання поновленими Договорів оренди землі № 041028100025, № 041028100026, № 041028100027 від 13.11.2009 р., зареєстровані 24.03.2010 р. Токмацьким міськрайонним відділом Запорізької регіональної філії ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель були вчинені відповідні записи від 24.03.2010 р. № 041028100025, № 041028100026, № 041028100027, строком на сім років на тих самих умовах, згідно Додаткових угод, направлених Приватним сільськогосподарським підприємством Агрофірма «Росія» на адресу Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області листом № 88 від 26.07.2016 р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.11.2016 р., позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/3038/16, присвоєно номер провадження 34/145/16, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 30.11.2016 р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 30.11.2016 р. розгляд справи відкладено на 14.12.2016 р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.12.2016 р. розгляд справи відкладено на 26.12.2016 р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.12.2016 р. розгляд справи відкладено на 11.01.2017 р.
В судовому засіданні 11.01.2017 р. оголошено перерву до 16.01.2017 р.
Позовні вимоги мотивовані наступним. Позивач посилається на положення ст. 33 Закону України "Про оренду землі" та зазначає, що оскільки позивачем належним чином виконуються обов'язки за Договорами оренди землі, продовження користування позивачем земельними ділянками після закінчення строків Договорів оренди землі за цільовим призначенням для сільськогосподарських потреб, сплата за них орендних платежів протиправна відмова у поновленні Договорів оренди землі, та відсутність протягом місяця після закінчення строку дії Договорів оренди землі листа-повідомлення Орендодавця про заперечення у поновленні Договорів оренди землі, в зв'язку з чим просить суд визнати Договори оренди землі № 041028100025, № 041028100026, № 041028100027 від 13.11.2009 р., поновленими строком на сім років на тих самих умовах, згідно Додаткових угод, направлених Приватним сільськогосподарським підприємством Агрофірма «Росія» на адресу Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги Приватне сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Росія» посилається на ст. 55 Конституції України, ст. ст. 1, 2, 54-57 ГПК України, ст. 33 Закону України «Про оренду землі».
В судовому засіданні 16.01.2017 р. представник позивача підтримав позов в повному обсязі, просив суд його задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні 16.01.2017 р. заперечив проти задоволення позовних вимог Приватного сільськогосподарського підприємства Агрофірма «Росія».
Відповідно до письмового відзиву, Головне управління Держгеокадастру в Запорізькій області в обґрунтування своїх заперечень посилається на наступні обставини:
- позивачем до листа-звернення від 19.04.2016 р. щодо поновлення Договорів оренди земельної ділянки не було додано проектів додаткових угод, що передбачено ст. 33 Закону України «Про оренду землі»;
- орендарем не виконано обов'язку щодо повідомлення Орендодавця до спливу строку Договорів оренди землі про намір скористатися переважним правом укладення договорів на новий строк;
- позивачем не доведено своїх позовних вимог в частині наявності в нього переважного права на поновлення договорів оренди землі та факт належного виконання ним своїх обов'язків за Договорами оренди землі;
- поновлення договору оренди землі повинно здійснюватись на тих самих умовах і на той самий строк.
У відповідності до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
13 листопада 2009 року між Приватним сільськогосподарським підприємством Агрофірма «Росія» (далі - Орендар) та Чернігівською районною державною адміністрацією Запорізької області (далі - Орендодавець) були підписані Договори оренди землі, які зареєстровані в Токмацькому міськрайонному відділі Запорізької регіональної філії ДП “Центр ДЗК” 24.03.2010 року, про що в Державному реєстрі земель були зроблені відповідні записи за № № 041028100025, 041028100026, 041028100027 (далі - Договори оренди землі).
Згідно з пунктом 1 Договору оренди землі № 041028100025 від 13.11.2009 р. Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка надана на підставі розпорядження Голови Чернігівської районної державної адміністрації № 429 від 10.11.2009 р., яка знаходиться на території Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області, за рахунок земель державної власності в контурі № 471.
Пунктом 1 Договору оренди землі № 041028100026 від 13.11.2009 р. визначено, що Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка надана на підставі розпорядження Голови Чернігівської районної державної адміністрації № 429 від 10.11.2009 р., яка знаходиться на території Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області, за рахунок земель державної власності в контурі № 698-(Ділянка Р2).
Пунктом 1 Договору оренди землі № 041028100027 від 13.11.2009 р. визначено, що Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка надана на підставі розпорядження Голови Чернігівської районної державної адміністрації № 429 від 10.11.2009 р., яка знаходиться на території Чернігівської селищної ради Чернігівського району Запорізької області, за рахунок земель державної власності в контурі № 698-(Ділянка Р1).
Відповідно до п. 2 Договору оренди землі № 041028100025 від 13.11.2009 р., в оренду передається земельна ділянка загальною площею 29,6972 га, у т.ч. 29,6972 га земель сільськогосподарського призначення (сіножаті), розташована на схилі вододільного плато до 30 із чорноземами звичайними малогумусними - слабозмитими легкоглинистими на лесах, - середньозмитими легкоглинистими на лесах.
Згідно п. 2 Договору оренди землі № 041028100026 від 13.11.2009 р., в оренду передається земельна ділянка загальною площею 29,9793 га, у т.ч. 29,9793 га земель сільськогосподарського призначення (рілля), розташована на схилі вододільного плато до 30 із чорноземами звичайними малогумусними - слабозмитими легкоглинистими на лесах, - середньозмитими легкоглинистими на лесах.
Відповідно до п. 2 Договору оренди землі № 041028100027 від 13.11.2009 р., в оренду передається земельна ділянка загальною площею 63,8740 га, у т.ч. 29,6972 га земель сільськогосподарського призначення (рілля), розташована на схилі вододільного плато до 30 із чорноземами звичайними малогумусними - слабозмитими легкоглинистими на лесах, - середньозмитими легкоглинистими на лесах.
Земельна ділянка, яка передається в оренду не має недоліків, які могли б перешкоджати ефективному використанню земельної ділянки за цільовим призначенням. (п. 6 Договорів оренди землі № 041028100025, № 041028100026, № 041028100027 від 13.11.2009 р.).
Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки, по Чернігівській селищній раді, що складає 3109,56 грн. в рік (п. 9 Договору оренди землі № 041028100025 від 13.11.2009 р.).
Орендна плата відповідно до п. 9 Договору оренди землі № 041028100026 від 13.11.2009 р. вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки, по Чернігівській селищній раді, що складає 10045,44 грн. в рік.
Орендна плата відповідно до п. 9 Договору оренди землі № 041028100027 від 13.11.2009 р. вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки, по Чернігівській селищній раді, що складає 21402,84 грн. в рік.
Орендна плата вноситься щомісячно по 1/12 частині річної суми до 30 числа кожного місяця (п. 11 Договорів оренди землі).
Пунктом 15 Договорів оренди землі передбачено, що земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Цільове призначення земельної ділянки: землі сільськогосподарського призначення (п. 16 Договорів оренди земельної ділянки).
Згідно п.п. 18, 20 Договорів оренди землі, передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту її відведення. Передача земельної ділянки Орендарю здійснюється у тижневий строк після підписання цього Договору за актом її приймання-передачі.
Пунктом 43 Договорів оренди землі визначено, що цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Зміна умов Договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. Цей договір підлягає перегляду кожні три роки в зв'язку зі зміною законодавства. Пропозиції сторін затверджуються додатковими угодами. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується в судовому порядку (п. 36 Договорів оренди землі).
Відповідно до п. 8 Договорів оренди землі, договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше за 30 днів до закінчення строку дії Договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Кадастровий номер земельної ділянки за Договором оренди землі № 041028100025 від 13.11.2009 р. - 2325555100:04:009:0003.
Кадастровий номер земельної ділянки за Договором оренди землі № 041028100026 від 13.11.2009 р. - 2325555100:04:011:0007.
Кадастровий номер земельної ділянки за Договором оренди землі № 041028100027 від 13.11.2009 р. - 2325555100:04:011:0005.
Договори оренди землі зареєстровані Токмацьким міськрайонним відділом Запорізької регіональної філії ДП “Центр ДЗК” 24.03.2010 року, про що в Державному реєстрі земель були зроблені відповідні записи № № 0410228100025, 041028100026, 041028100027.
Про факт передачі Орендарю зазначених в Договорах оренди землі земельних ділянок свідчать підписані обома сторонами та скріплені печатками Акти прийому-передачі земельних ділянок від 13.11.2009 р.
З 01.01.2013 р. набрав чинності Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності” від 06.09.2012 р. № 5245-17, відповідно до якого райдержадміністрації не наділено повноваженнями щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів. Вищезазначені повноваження передано до центральних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів. На території Запорізької області дані функції передано Головному управлінню Держземагенства у Запорізькій області.
Наказом від 25.01.2013 р. № 40 Міністерство аграрної політики України затвердило зміни до Положення про Головні управління Держземагенства в областях, згідно з п. 4.32 якого Головні управління Держземагенства в областях наділені повноваженнями передавати відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб в межах областей.
Відповідно до п. 2 та п. 5 ч. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 р. № 442 “Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади” Державне агентство земельних ресурсів України реорганізоване шляхом перетворення в Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру. Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру є правонаступником Державного агентства земельних ресурсів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 р. №5 “Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру” утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, у тому числі і Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області; реорганізовані територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, у тому числі і Головне управління Держземагенства у Запорізькій області шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області. Встановлено, що територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру
Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 р. №294-р “Питання Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру” функції та повноваження Державного агентства земельних ресурсів у зв'язку з розформуванням покладено на Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру.
За таких обставин з набранням чинності зазначеного вище закону розпорядником земель за Договорами оренди землі від 13.11.2009 р. слід вважати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, відповідно до п.4 п.п. 13 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.
Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно ч. 8 ст. 93 Земельного кодексу України, відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.
Відповідно до статті 13 Закону України “Про оренду землі” договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Істотними умовами договору оренди землі, зокрема, є орендна плата із призначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату, строк дії договору (стаття 15 Закону).
За приписами ст. 31 Закону України “Про оренду землі” договір оренди землі припиняється в разі, зокрема закінчення строку, на який його було укладено.
Статтею 33 Закону України "Про оренду землі" врегульовано порядок поновлення договору оренди, який фактично об'єднує два випадки пролонгації договору оренди.
Відповідно до приписів частин 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, чинній з 17.02.2011) по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.
Згідно ч. 1 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч. 1 ст. 626 ЦК України).
Виходячи з приписів статей 319, 626 Цивільного кодексу України слід дійти висновку про те, що реалізація переважного права на поновлення договору оренди, яка передбачена частиною першою статті 33 Закону України "Про оренду землі", можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою процедури та наявності волевиявлення сторін.
Для застосування частини першої статті 33 Закону України "Про оренду землі" та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належно виконує свої обов'язки за договором; орендар до спливу строку договору повідомив орендодавця у встановлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення.
Позивач посилається на лист-повідомлення № 135 від 09.10.2014 р., відповідно до якого Приватне сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Росія» повідомило Головне управління Держземагенства у Запорізькій області про зацікавленість в продовженні орендних відносин щодо вказаних земельних ділянок та додано Додаткові угоди щодо поновлення Договорів оренди землі на тих саме умовах та на той самий строк.
В підтвердження направлення зазначеного вище листа позивачем до матеріалів справи додано копію Журналу реєстрації вихідної кореспонденції за 2014 рік, відповідно до якого зазначено про направлення 09.10.2014 р. листа про поновлення строку договору оренди на ім'я В.о. начальника Головного управління Держземагенства у Запорізькій області ОСОБА_3 та копію Реєстру на кореспонденцію, здану на поштовому відділені поштового зв'язку с. Верхній Токмак Чернігівського району від 09.10.2014 р.
В матеріалах справи відсутні докази відповіді Головного управління Держземагенства у Запорізькій області на зазначений вище лист.
Відповідач, як правонаступник Головного управління Держземагенства у Запорізькій області, заперечує в отримані вказаного вище листа, про що зазначає в письмових поясненнях від 16.01.2017 р., які містяться в матеріалах справи.
Порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку визначено Правилами надання послуг поштового зв'язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. N 270.
За приписами пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу є розрахунковий документ встановленої форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.
За змістом п. 19 Правил внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п. 61 Правил у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Отже, належними доказами направлення відповідачу листа-повідомлення № 135 від 09.10.2014 р. є розрахунковий документ поштового відправлення та опис вкладення до цінного листа.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд не приймає даний лист-повідомлення в якості доказу звернення позивача з метою поновлення договорів оренди землі, оскільки з наданих позивачем документів в підтвердження направлення листа лист-повідомлення № 135 від 09.10.2014 р. на адресу Головного управління Держземагенства у Запорізькій області не вбачається, які саме документи були надіслані на адресу зазначеної вище особи.
Частиною шостою статті 33 Закону України “Про оренду землі” передбачена інша підстава поновлення договору оренди: у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
Пунктом 2.17. постанови пленуму Вищого господарського суду Запорізької області “Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин” № 6 від 17.05.2011 р. у вирішенні спорів, пов'язаних з поновленням (пролонгацією) договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, судам слід враховувати положення статті 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", який набрав чинності з 12.03.2011). Частиною шостою зазначеної статті передбачено, що договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою і за відсутності протягом місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі.
Таким чином, для поновлення договору оренди землі з підстав, які передбачені ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користування виділеною земельною ділянкою; орендар належним чином виконує свої обов'язки за договором, відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні договору оренди, сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди.
Частинами 8, 11 статті 33 Закону України “Про оренду землі” передбачено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку; відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.
З метою поновлення строку дії Договорів оренди землі на новий строк позивачем на адресу відповідача було направлено лист-повідомлення № 55 від 11.04.2016 р. про поновлення Договорів оренди землі строком на 7 років з відповідними проектами Додаткових угод, посилаючись на п. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі».
Відповідач розглянув пропозицію позивача щодо поновлення Договорів оренди землі та надав лист-повідомлення № 27-8-0.41-3599/2-16 від 29.04.2016 р., в якому повідомив про відмову в поновленні Договорів оренди землі на новий строк, в зв'язку із закінченням строку, на який їх було укладено. Крім того, відповідач нагадав про необхідність виконання обов'язку щодо повернення об'єкта оренди, відповідно до ст. 34 Закону України “Про оренду землі”.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем 26.07.2016 р. було повторно направлено на адресу відповідача лист-повідомлення № 88, відповідно до якого позивач просив Головне управління Держгеокадастру в Запорізькій області поновити Договори оренди землі на сім років, та надав відповідні Додаткові угоди для підписання їх відповідачем.
Розглянувши лист-повідомлення № 88 від 26.07.2016 р., відповідач надіслав на адресу позивача лист-відповідь № 8-0.41-6324/2-16 від 18.08.2016 р., відповідно до якого повідомив Приватне сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Росія» про те, що питання поновлення Договорів оренди землі розглядалося в листі № 27-8-0.41-3599/2-16 від 29.042016 р. та надавалась обґрунтована відповідь на нього.
Таким чином, в матеріалах справи існує письмове повідомлення орендодавця про відмову в поновленні Договорів оренди землі.
Позивач просить суд визнати поновленими Договори оренди землі № 041028100025, № 041028100026, № 041028100027 від 13.11.2009 р. саме на сім років згідно Додаткових угод, надісланих разом з листом-повідомленням № 55 від 11.04.2016 р.
Предмет позову позивачем не змінювався.
Відповідно до ст. 15 Закону України “Про оренду землі” строк дії договору є істотною умовою договору оренди землі.
Позивач в своєму листі-повідомленні № 55 від 11.04.2016 р., звертаючись з пропозиціями про поновлення Договорів оренди землі на новий строк (7 років) посилається на внесення змін до ст. 19 Закону України «Про оренду землі».
Відповідно до ч. 3 ст. 19 Закону України «Про оренду землі» (станом на 12.02.2015 р.), при передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може бути меншим як 7 років.
З вищевикладеного вбачається, що вимога щодо того, що строк дії договору не може бути меншим як сім років, стосується випадків первинної передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства, та не стосується продовження діючих договорів.
Вказана правова позиція викладена в постанові Вищого господарського суду України № 908/4253/15 від 21.06.2016 р.
Позивач в своєму листі-повідомленні № 55 від 11.04.2016 р. просить відповідача поновити Договори оренди землі на сім років, що свідчить про пропозицію змінити строк дії договорів оренди, оскільки відповідно до п. 8 Договорів оренди землі, договір укладено на п'ять років.
Таким чином, позивачем запропоновано змінити істотну умову Договорів оренди землі, а не укласти угоди за наслідками поновлення Договорів оренди землі на тих самих умовах і на той самий строк.
Доказів отримання згоди відповідача на зміну істотних умов Договорів оренди землі (з 5 на 7 років) суду не надано.
Враховуючи вищевикладене, вимога позивача про поновлення Договорів оренди землі саме на запропонованих позивачем умовах, не відповідає приписам ст. 33 Закону України «Про оренду землі», оскільки спірні правовідносини не виникли при передачі земельних ділянок в оренду.
Отже, суд вважає, що оскільки сторони не досягли згоди щодо укладання договору на новий строк, переважне право орендаря, передбачене ч. 1-5 ст. 33 Закону України “Про оренду землі” припинилось, і також припинилися Договори оренди землі - у зв'язку із закінченням строку, на які їх було укладено.
Вказана правова позиція викладена в постанові Вищого господарського суду № 917/905/16 від 22.12.2016 р.
З огляду на вищевикладене, позовні вимоги є такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відмовити в задоволенні позову.
Згідно ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повний текст рішення складено 19.01.2017 р.
Суддя А.О. Науменко