номер провадження справи 18/110/16
12.01.2017 справа № 908/2957/16
за позовом приватного підприємства “Фуджи Бест” (69050, місто Запоріжжя, вул. Космічна, б. 122)
до відповідача відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)
про скасування оперативно-господарської санкції
Суддя Носівець В.В.
Представники сторін:
від позивача: ОСОБА_1, довіреність № б/н від 25.11.2016 р.;
від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 59 від 31.12.2015 р.; ОСОБА_3, довіреність № 312 від 01.08.2016 р.;
Заявлено позовні вимоги про скасування оперативно-господарської санкції, застосованої рішенням комісії з розгляду актів про порушення ОСОБА_4 користування електричної енергією, оформленого протоколом від 27.10.2016 р. з розгляду ОСОБА_5 про порушення № 001056 від 29.08.2016 р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 08.11.2016 р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/2957/16, справі присвоєно номер провадження 18/110/16, справу призначено до розгляду на 01.12.2016 р.
В судовому засіданні, відкритому 01.12.2016 р., оголошувалася перерва до 12.01.2017 р. Строк вирішення спору продовжувався за клопотанням сторін. Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в засіданні 12.01.2017 р.
Позивач підтримує вимоги з підстав, викладених в позові. В обґрунтування вимог вказує, що 30.04.2010 р. ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (постачальник електричної енергії) і ПП «Фуджи Бест» (споживач) укладений договір № 11732 про постачання електричної енергії. Представниками ВАТ «Запоріжжяобленерго» 29.08.2016 р. складений акт про порушення № 001056, за змістом якого ПП «Фуджи Бест» порушені пукти 3.1, 3.6, 10.2 ОСОБА_4 користування електричною енергією, а саме: «Підключення до електричної мережі, що не є власністю електропостачальника, електропроводки поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Підключення виконано на напругу 380 вольт, виконано скрито, приховано в стіні до ввідного кабелю. Під час проведення технічної перевірки, в результаті часткового демонтажу стіни, виявлено точку позаоблікового підключення, а саме клемне з'єднання ввідного кабелю з дротом ПВС 4 мм. При увімкненні навантаження через дане позаоблікове підключення, обсяг спожитої електричної енергії не враховується розрахунковим приладом обліку». Акт про порушення з боку ПП «Фуджи Бест» підписаний із запереченнями. Рішенням комісії відповідача з розгляду ОСОБА_5 про порушення від 27.10.2016 р. позивачу визначено обсяг та вартість недоврахованої електричної енергії згідно п. 2.1.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ОСОБА_4 користування електричною енергією, за період з 14.05.2014 р. по 29.08.2016 р., у кількості 209064 кВт на суму 361602,67 грн. Позивач вважає рішення комісії незаконним та зазначає, що, по-перше, зазначена в акті про рушення адреса об'єкту, на якому проводилася перевірка, не відповідає дійсності. У акті про порушення зазначена адреса вул. Центральна, 13, а насправді адресою, за якою проводилася перевірка, є вул. Центральна, 12. Дана обставина свідчить про неправомірність складеного ОСОБА_5 про порушення. Одночасно зі складанням ОСОБА_5 про порушення № 001056 від 29.08.2016 р. відповідачем також Додатком № 3 до ОСОБА_5 порушення складено ОСОБА_5 технічної перевірки №023030 від 29.08.2016 р. У своїй сукупності перелічені акт містять суттєві взаємовиключні протиріччя, що свідчать як про порушення відповідачем порядку складання ОСОБА_5 про порушення, так і про надуманість претензій відповідача щодо самого нібито факту порушення з боку ПП «Фуджи Бест» ОСОБА_4 користування електричною енергією. Згідно акту технічної перевірки № 023030 від 29.08.2016 р. на об'єкті ПП «Фуджи Бест» за результатами перевірки встановлено, що має місце пошкодження ізоляції ввідного кабелю, що не є порушенням правил користування електричною енергією і не може слугувати підставою для застосування Методики. ОСОБА_5 в акті зазначено, що є підключення до засобів обліку, що саме і повинно бути і тим більше не може слугувати підставою для застосування Методики. Тобто, про жодні виявлені самовільні підключення поза приладом обліку в ОСОБА_5 технічної перевірки № 023030 від 29.08.2016 р. не йдеться. Позивач вважає, що самі представники відповідача під час проведення технічної перевірки від'єднали підключений до засобу обліку дріт та підключили його поза приладом обліку і ще й склали про це ОСОБА_5 про порушення. Розрахунок по акту № 001056 позивач вважає виконаним відповідачем з порушенням вимог Методики. А саме, відповідач у розрахунку використав силу струму рівну 35-А, але допустимий тривалий струм, який може протікати через провід ПВС 4 мм2 згідно з главою 1.3 ОСОБА_4 улаштування електроустановок складає 27 ОСОБА_5 чином, розрахунок вартості недоврахованої електроенергії відповідачем значно завищений, що свідчить про неправомірність застосованої до ПП «Фуджи Бест» з боку відповідача оперативно-господарської санкції. При цьому, допустимий тривалий струм повинен бути взятий до розрахунку рівним 14 А. Позивач просив скасувати оперативно-господарську санкцію, застосовану рішенням засідання комісії з розгляду актів про порушення ОСОБА_4 користування електричною енергією, оформленим протоколом від 27.10.2016 р. з розгляду ОСОБА_5 про порушення № 001056 від 29.08.2016 р., про нарахування відповідачу вартості недоврахованої електричної енергії в сумі 361602,67 грн.
Відповідач заявлені позовні вимоги не визнав. У відзиві на позов вказує, що 29.08.2016 р. після надання доступу до приміщення рейдовою бригадою енергопостачальника проведено технічну перевірку за участю директора ПП «Фуджи Бест». За результатами технічної перевірки об'єкту електропостачання за адресою м. Запоріжжя, вул. Центральна, 12 складено акт про порушення ПКЕЕ № 001056. Підставою для складання ОСОБА_5 про порушення стало виявлене порушення п.п. 3.1, 3.6, 7.6, 10.2 ПКЕЕ. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення 27.10.2016 р. прийнято рішення виконати розрахунок недоврахованої електричної енергії по акту згідно підпункту 7 пункту 2.1 Методики за період роботи з 14.05.2014 р. по 29.08.2016 р., час роботи - 12 годин, та визначити обсяг недоврахованої електричної енергії у кількості 209064 кВт/год на суму 361306,67 грн. Копію протоколу, розрахунок та рахунок до сплати вручено директору ПП «Фуджи Бест» на засіданні комісії під особистий підпис. В судовому засіданні 12.01.2016 р. відповідачем надано доповнення до відзиву в обґрунтування своєї правової позиції.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив:
Відкритим акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» (постачальник електричної енергії, відповідач у справі) та приватним підприємством «Фуджи Бест» (споживач, позивач у справі) 30.04.2010 р. укладено договір № 11732 про постачання електричної енергії, за умовами якого постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Точки продажу електричної енергії визначаються додатком № 2 «Точки продажу електричної енергії споживачу». Згідно додатку № 2 точками розрахункового обліку споживача є об'єкти: магазин (вул. Центральна, 13), адміністративна будівля (вул. Центральна, 12).
Пунктом 4.2.3 договору встановлено, що споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розрахованої виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза за особами обліку; інших умов, визначених Методикою.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» та пункту 1.3. ОСОБА_4 користування електричною енергією встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
При цьому, відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією згідно із законодавством України.
Згідно з підпунктами 15 та 16 пункту 8.1 ОСОБА_4 користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих ОСОБА_4 відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.
Предметом спору у даній справі є скасування рішення енергопостачальника про застосування оперативно-господарської санкції, оформленої протоколом комісії з розгляду актів про порушення ОСОБА_4 користування електричною енергією, та правомірність застосування до позивача оперативно-господарської санкції у вигляді донарахування не облікованої електроенергії.
Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику", правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, порушення правил охорони електричних мереж, порушення правил користування енергією.
Статтею 235 Господарського кодексу України передбачено, що за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.
Положеннями ч. 1 ст. 236 цього ж Кодексу встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості.
Згідно ч. 2 ст. 236 Господарського кодексу України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.
Таким чином, зі змісту вказаних положень чинного законодавства вбачається, що рішення постачальника електричної енергії про донарахування споживачу вартості недоврахованої спожитої електроенергії є оперативно-господарською санкцією.
В силу ч. 2 ст. 237 цього ж Кодексу порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.
Крім того, право споживача на оскарження в судовому порядку рішення комісії постачальника електроенергії передбачено пунктом 6.42 ОСОБА_4 користування електричною енергією.
Недоврахована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно (пункт 1.2 ОСОБА_4).
Пунктом 6.40 ОСОБА_4 визначено, що в разі виявлення представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів, перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562.
У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень ОСОБА_4 або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт про порушення. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих ОСОБА_4 та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання (пункт 6.41 ОСОБА_4).
Як свідчать вивчені матеріали, представниками ВАТ «Запоріжжяобленерго» у присутності представників споживача здійснено перевірку на об'єкті ПП «Фуджи Бест» у приміщенні за адресою: м Запоріжжя, вул. Центральна, 13 щодо дотримання ОСОБА_4 користування електричною енергією при користуванні споживачем електричною енергією.
За результатами перевірки складено акт про порушення №001056 від 29.08.2016 р., який підписаний представниками постачальника, представник споживача не підписав акт, натомість ним викладено зауваження до складеного акту.
Перевіркою встановлено порушення приватним підприємство «Фуджи Бест» п.п. 3.1, 3.6, 7.6, 10.2 ОСОБА_4 користування електроенергією, а саме: «Підключення до електричної мережі, що не є власністю електропостачальника, електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Підключення виконано на напругу 380 вольт, виконано скрито, приховано в стіні до ввідного кабелю. Під час проведення технічної перевірки, в результаті часткового демонтажу стіни, виявлено точку позаоблікового підключення, а саме клемне з'єднання ввідного кабелю з дротом ПВС 4 мм2. При увімкненні навантаження через дане позаоблікове підключення, обсяг спожитої електричної енергії не враховуються розрахунковим приладом обліку.» Акт підписаний споживачем з зауваженнями.
За наслідками засідання комісії по розгляду актів про порушення ОСОБА_4 користування електроенергією від 27.10.2016 року складено протокол на підставі акту про порушення ПКЕЕ № 001054 від 29.08.2016 р. Згідно протоколу від 27.10.2016 р. комісією прийнято рішення виконати розрахунок недоврахованої електроенергії по акту згідно Методики, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 р. (із змінами та доповненнями), а саме п. 2.1.7 Методики за період з 14.05.2014 р. по 29.08.2016 р., час роботи - 12 годин, при розрахунку враховано ОСОБА_5 пломбування приладу обліку від 14.05.2014 р., кількість недоврахованої енергії складає 208064 кВт/год на суму 361602,67 грн. При розгляді акту про порушення ПКЕЕ споживачем надавалися зауваження до акту та зазначалось, що з рішенням комісії та протоколом не згоден, акт про порушення не має відношення до вказаного об'єкта та адреси, проводка на об'єкті розкривалася без присутності представника споживача.
Як зазначено в акті про порушення № 001054, споживачем допущено порушення п. 3.1, 3.6, 7.6, 10.2 ОСОБА_4 КЕЕ, якими передбачено:
- пункт 3.1: Електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих ОСОБА_4 та проектних рішень.
- пункт 3.6: Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених розділом 6 цих ОСОБА_4. Споживання електричної енергії за відповідним тарифом має бути забезпечене окремим обліком. Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами обліку, які дають можливість організувати розрахунковий облік за відповідним тарифом на всій площадці вимірювання.
- пункт 7.6: У разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача) після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.
- пункт 10.2: Споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів.
Позивач заперечує проти викладених в акті фактів та зазначає, що відповідачем допущено порушення при складанні акту про порушення № 001056 від 28.09.2016 р. щодо адреси об'єкту, на якому проводилися перевірка.
Як вбачається з протоколу засідання комісії від 27.10.2016 р., комісією встановлено, що в акті про порушення допущено описку щодо адреси об'єкту, а саме: зазначена адреса м. Запоріжжя, вул. Центральна, 13. Фактично перевірка проводилася за адресою м. Запоріжжя, вул. Центральна, 12. Відповідно до акту про пломбування № 5138 від 14.05.2014 р. за адресою об'єкту по вул.. Центральна, 13 опломбовано прилад обліку ЛТЕ1.03, зав. № 0438723 та за актом пломбування № 5136 від 14.05.2014 р. за адресою об'єкту по вул. Центральна, 12 опломбовано прилад обліку ЛТЕ1,03 зав. № 0505834. В акті про порушення № 001056 в розділі «Відомості про прилади обліку електричної енергії споживача» зазначено, що на об'єкті, який перевірявся, встановлений прилад обліку зав. №0505834. Схема самовільного підключення відповідає лінійній схемі електропостачання по вул. Центральна, 12, про що свідчить маркування ввідного кабелю АВВГ 3х25+1х16 мм2 (25 мм), до якого приєднана позаоблікова проводка. Крім того, споживачем виконано вимоги енергопостачальної організації, викладені в акті № 001056 щодо заміни ввідного кабелю, за результатом чого об'єкт по вул. Центральна, 12 підключений до електропостачання 07.09.2016 р., про що складено відповідний акт. Викладене свідчить, що технічна перевірка проводилася саме за адресою вул. Центральна, 12, комісією при прийняття оспорюваного рішення враховано, що в ОСОБА_5 № 001056 допущено описку, чим підтверджується порушення споживачем ОСОБА_4 користування електроенергіє саме за адресою вул. Центральна, 12. За адресою вул. Центральна, 13 технічна перевірка користування електричною енергією не проводилася.
Як встановлено, в акті № 001056 визначено точку самовільного підключення, як т. D, що позначено на схемі електропостачання. Згідно схеми електропостачання, яка є додатком № 1 до акту №001056, самовільне підключення, а саме: клемне з'єднання ввідного кабелю ААВГ 3х25+1х16 мм2 з дротом ПВС виявлено в стіні адміністративно-побутового комплексу, що дозволяє споживати електроенергію поза розрахунковим приладом обліку, порушення виявлено саме в межах балансової належності та експлуатаційної відповідальності позивача. Зразки дроту, яким виконано підключення, вилучені в точці самовільного підключення. В матеріалах справи наявний акт пакування вилученого зразка кабелю, яким зафіксовано вилучення в т. D, в присутності споживача кабелю, яким виконано позаоблікове приєднання до ввідного кабелю. Акт пакування від 29.08.2016 р. підписаний представниками електропостачальної організації та споживача.
Дослідивши зміст акту № 001056 від 29.08.2016 року, яким зафіксовано порушення, судом визнано таким, що містить всі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії. При цьому на виконання вимог пункту 6.41 ОСОБА_4 користування електричною енергією та пункту 4.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, акт підписано трьома представниками відповідача, що свідчить про дійсність цього акта.
На підставі акта про порушення уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків, розрахунок якої проводиться на підставі Методики. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачеві. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (пункт 6.42 ОСОБА_4).
Згідно з п.2.1 Методики, Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку (п.п.7).
Відповідно до пункту 2.9 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснено самовільне підключення розраховується за формулою 2.7 Методики.
Складовими величинами вказаної формули є потужність самовільного підключення та час використання самовільного підключення протягом доби, які за результатами множення і визначають добовий обсяг споживання електроенергії при відповідному порушенні.
При цьому потужність самовільного підключення до однієї фази обчислюється, виходячи з сили струму, визначеної з найменшої попередньої площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі та допустимого тривалого струму, який може ними протікати, номінальної фазної напруги та косинуса кута між фазною напругою та струмом навантаження, який протікає тією ж самою фазою.
Час використання самовільного підключення протягом доби приймається - 12 год/добу.
Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою п. 2.6 Методики шляхом складання, у даному випадку, кількості робочих днів споживача з дня останньої технічної перевірки, або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття прав власності або користування (у разі якщо технічна перевірка у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності на об'єкт до дати виявлення порушення не проводилася), але не більше ніж за три роки та кількості робочих днів споживача від дня виявлення порушення до дня його усунення або від дня виявлення порушення до дня припинення електропостачання через невиконання споживачем припису чи вимоги щодо усунення порушення.
Як встановлено, на засіданні комісії з розгляду актів про порушення 27.10.2016 р. прийнято рішення виконати розрахунок недоврахованої електричної енергії по акту згідно п.п. 7 п. 2.1 Методики, за період роботи з 14.05.2014 р. по 29.08.2016 р. , час роботи - 12 год. та визначити обсяг недорахованої електричної енергії у кількості 209064 кВт/год на суму 361306,67 грн. Комісією з розгляду актів про порушення 15.12.2016 р. прийнято рішення про внесення змін до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 27.10.2016 р. щодо розрахунку вартості та кількості недоврахованої електричної енергії. Враховуючи, що кількість робочих днів на тиждень об'єкту за адресою м. Запоріжжя, вул. Центральна, 12 складає 6 днів згідно п. 6 додатку № 5 до договору № 11732 від 30.04.2010 р. та допустимий тривалий струм, який може протікати через проводи 4х4 мм2 (один трьохжильний) згідно таблиці 1.3.4 ПУЕ складає 27 А., кількість недоврахованої електроенергії складає 140108 кВт/год на суму 242021,02 грн. Протокол засідання комісії від 15.12.2016 р. не є новим рішенням комісії за результатами розгляду акту про порушення № 001056 від 29.08.2016 р., а є протоколом на підставі якого внесено зміни до рішення комісії про застосування оперативно-господарської санкції від 27.10.2016 р., що не заборонено правилами користування електроенергією або будь-яким іншим нормативним актом. Протокол від 15.12.2016 р. вручено представнику споживача, яким протокол підписано з застереженням щодо незгоди з рішенням комісії.
Розрахунок недоврахованої електроенергії (у урахування виправлених неточностей) проведено комісією енергопостачальної організації за період з 14.05.2014 р. по 29.08.2016 р., який складає 728 днів. Тобто, з дня останньої технічної перевірки, яку проведено 14.05.2014 р. та складено відповідний акт, по день відключення позаоблікового підключення. Враховуючи, що дане порушення неможливо виявити під час контрольного огляду приладу обліку суд вважає правомірним застосування в даному випаду, формули, передбаченої п. 2.6 Методики.
Таким чином, розрахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії відповідає вимогам Методики, виконаний відповідачем з визначенням потужності самовільного підключення, виходячи з матеріалу проводу, площі перерізу проводу, допустимого тривалого струму, який може ним протікати, з часу використання самовільного підключення протягом доби, який приймається згідно з Методикою за 12 год/добу, а також за період, кількість днів в якому, обчислюється з урахуванням приписів по застосуванню формули 2.6 Методики.
Судом встановлено, що споживачем допущене порушення ОСОБА_4 КЕЕ, внаслідок якого розрахунковим приладом обліку позивача електрична енергія не обліковувалась та її кількість не оплачувалась, що належним чином зафіксовано в ОСОБА_5 про порушення ПКЕЕ від 29.08.2016 р.
Таким чином, з урахуванням доводів позивача щодо здійснення розрахунку з застосуванням належних вихідних даних (допустимого тривалого струму, кількості робочих днів) відповідачем усунуті допущені недоліки.
На проведенні експертизи стосовно відібраних зразків кабелю позивач не наполягав.
Отже, з урахуванням положень наведених норм та вищезазначених фактичних обставин справи, а саме: порушення позивачем ОСОБА_4 користування електричною енергією, яке полягає у підключенні до електричних мереж, що не є власністю енергопостачальника, електропроводки поза розрахунковим приладом обліку; ненадання ним належних та допустимих доказів, які б спростовували виявлене порушення; застосування відповідачем оперативно-господарської санкції у вигляді нарахування вартості не облікованої електричної енергії в сумі 242021,02 грн., суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для визнання недійсним рішення комісії відповідача, оформленого протоколом від 27.10.2016 року (з урахування змін, внесених протоколом від 15.12.2016 р.), яким до споживача застосовано оперативно-господарську санкцію за вчинене ним правопорушення, розрахунок якої проведений у відповідності до вимог Методики.
Доводи позивача спростовано вищевикладеним.
Оцінивши усі обставини справи у їх сукупності та дослідивши надані сторонами по справі докази, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заявлених позовних вимог, внаслідок чого в позові відмовляється.
Судові витрати покладаються на позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
В позові відмовити.
Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення оформлено і підписано, згідно із вимогами ст. 84 ГПК України, 18 січня 2017 р.
Суддя В.В.Носівець