Кіровоградської області
04.04.07 р. № 02-11/39
Суддя господарського суду Кіровоградської області Н.В. Болгар розглянув матеріали
за позовом: Кіровоградського міжрайонного природоохоронного прокурора;
до відповідача: Бережинської сільської ради;
про визнання протиправним та скасування рішення від 21.07.06 № 53.
Кіровоградський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду в порядку адміністративного судочинства України з позовною заявою, у якій просить визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Бережинської сільської ради № 53 від 21.07.06 "Про надання дозволу на будівництво центру дозвілля".
Суддя повертає позовну заяву позивачеві з тих підстав, що справа не підсудна господарському суду.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
За ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій інстанції місцеві господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Місцевим господарським судам, як то встановлено ст. 13 Господарського процесуального кодексу України, підсудні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до ст. 12 цього Кодексу із змінами, внесеними Законом України від 15.12.06 № 483-V.
Підсудність справ, які може розглядатися місцевим господарським судом як окружними адміністративним судом, має визначатися з урахуванням ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Оскарження рішення органу місцевого самоврядування не віднесено названими вище процесуальними нормами до підсудності місцевого господарського суду.
Територіальна підсудність повинна визначатися Кіровоградським міжрайонним природоохоронним прокурором з урахуванням редакції ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України.
До направлення позовної заяви до місцевого загального суду як адміністративного суду прокурору доцільно обґрунтувати наявність порушення рішенням, яке оскаржується, його прав та інтересів, оскільки позивачем у справі прокурор зазначає саме себе буз урахування п. 8 ч. 1 ст. 3, ч. ч. 1, 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України, а також - підстави зазначення відповідачем Бережинської сільської ради при оскарженні рішення іншої особи - виконавчого комітету Бережинської сільської ради.
Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
Повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.
Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, п. 2 ч. 4 ст. 160, ст. 165, ч. ч. 1-4 ст. 254, ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Повернути позовну заяву Кіровоградському міжрайонному природоохоронному прокурору.
2. Надіслати копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами Кіровоградському міжрайонному природоохоронному прокурору.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання особою, яка оскаржує ухвалу, копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Суддя Болгар Н.В.