Справа №265/207/17
Провадження №2-о/265/32/17
16 січня 2017 року місто Маріуполь
Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:
головуючого судді Адамової Т. С.,
за участю секретаря Федорової А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, зацікавлена особа: Лівобережний районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, -
ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті особи, зазначивши, що є донькою ОСОБА_3, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року. ІНФОРМАЦІЯ_3 року у віці 87 рік ОСОБА_3 померла у м. Макіївка Донецької області. 27 грудня 2016 року за місцем смерті ОСОБА_3, заявниці було видано довідку про причину смерті Центром первинної медико-санітарної допомоги № 6 міста Макіївка Донецької області. Відповідно до розпорядження КМУ від 07.11.2014 року № 10-85-р м. Макіївка є територією, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Лівобережним районним у місті Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було відмовлено у внесенні відомостей щодо актового запису про смерть ОСОБА_3 до Державного реєстру актів цивільного стану у зв'язку з тим, що м.Макіївка є тимчасово окупованою територією, а будь-які документи, видані органами на непідконтрольній території є недійсними. Встановлення факту смерті ОСОБА_3 заявниці необхідно для державної реєстрації смерті матері. Просить встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 року, місце смерті: м. Макіївка Донецької області, причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність. Атеросклеротичний кардіосклероз, гіпертонічна хвороба серця.
Заявниця ОСОБА_1 судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, просить заяву про встановлення факту смерті особи в певний час задовольнити.
Заінтересована особа представник Лівобережного районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надав заяву, в котрій просить розглянути справу у відсутності представника відділу, прийняти рішення на розсуд суду.
Суд, дослідивши докази по справі, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню за наступних підстав.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин.
ОСОБА_1 є донькою померлої ОСОБА_3, що підтверджується свідоцтвом про її народження серії НОМЕР_1, виданим повторно 13 жовтня 1976 року Відділом РАЦС Виконкому Радянського району міста Макіївки, актовий запис № 1100, з якого вбачається, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 року, в графі мати зазначено: ОСОБА_3, в графі батько зазначено: ОСОБА_5.
ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 року , причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність. Атеросклеротичний кардіосклероз, гіпертонічна хвороба серця, що вбачається з довідки про причину смерті видану 27 грудня 2016 року Центром первинної медико-санітарної допомоги № 6 міста Макіївка Донецької області та свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2, виданим 27 грудня 2016 року Радянським відділом реєстрації актів цивільного стану міста Макіївка Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки.
Таким чином, факт смерті ОСОБА_3 підтверджується наданими суду доказами.
16 січня 2017 року Лівобережним районним у місті Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 було відмовлено у державній реєстрації смерті ОСОБА_3 у зв'язку з тим, що довідка про причину смерті видана закладом, яке знаходиться на тимчасово окупованій території, а тому є незаконним та не створює правових наслідків.
Як вбачається з інформації Державної реєстраційної служби України, на виконання наказів Міністерства юстиції України від 25.11.2014 №246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» та «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на контрольовану територію. У зв'язку з відсутністю можливості, під час переміщення не були вивезені бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану цих відділів. Станом на 01.12.2014 року переміщені відділи державної реєстрації актів цивільного стану не приступили до виконання своїх повноважень. У зв'язку з цим, факт пред'явлення оформлених від їх імені після 01.12.2014 року документів про державну реєстрацію актів цивільного стану свідчитиме про видачу цих документів не територіальними органами Міністерства юстиції України, що забезпечують реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби України.
Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це.
Як вбачається зі змісту Наказу міністерства юстиції України від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, зокрема Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області, зокрема м. Донецьк, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території м. Донецька Донецької області.
Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Статтею 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Як вище зазначено, ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 року причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність. Атеросклеротичний кардіосклероз, гіпертонічна хвороба серця, що вбачається з довідки про причину смерті видану 27 грудня 2016 року Центром первинної медико-санітарної допомоги № 6 міста Макіївка Донецької області та свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2, виданим 27 грудня 2016 року Радянським відділом реєстрації актів цивільного стану міста Макіївка Державної Реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, які відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсними і не створює правових наслідків.
Відповідно до п. 1 Постанови ПВС України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Встановлення факту смерті ОСОБА_3 необхідно заявниці ОСОБА_1 для державної реєстрації смерті матері.
У відповідності з ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті ОСОБА_3., оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявником свідоцтво про смерть матері, виданого державним органом України.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215, 234, 256, 259 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, зацікавлена особа: Лівобережний районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області - задовольнити.
Встановити юридичний факт того, що ОСОБА_3, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року в с. Станичне Нововодолазького району Харківської області, померла ІНФОРМАЦІЯ_3 року у віці 87 року, в місті Макіївка Донецької області, причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність. Атеросклеротичний кардіосклероз, гіпертонічна хвороба серця.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-тидений строк з дня отримання копії рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя