61022, м.Харків, пр.Науки, 5
іменем України
17.01.2017р. Справа №905/3494/16
за позовом: Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ, код ЄДРПОУ 40075815 в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця», м.Дніпро, код ЄДРПОУ 40081237
до відповідача: Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Добропільска ЦЗФ», м.Добропілля, код ЄДРПОУ 00176472
про стягнення 75270 грн
Суддя: Паляниця Ю.О.
Секретар судового засідання: Бикова Я.М.
У засіданні брали участь:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
Згідно із ст.77 ГПК України
в засіданні суду 17.01.2017р. оголошувалась перерва з 10:00 год. по 14:30 год.
Позивач, Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», м.Київ в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця», м.Дніпро звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Добропільска ЦЗФ», м.Добропілля про стягнення штрафу за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 75270 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що інформація про масу вантажу у вагонах №62315338, №52244761, №55006357, визначена Публічним акціонерним товариством «ДТЕК «Добропільска ЦЗФ» у накладних №51412682, №51385474 не відповідала масі, встановленій внаслідок проведення контрольної перевірки станцією Енергодар Придніпровської залізниці, з огляду на що існують підстави для стягнення з відповідача на користь позивача штрафу у розмірі 75270 грн.
Відповідач у судовому засіданні 17.01.2017р. проти задоволення позову заперечень не надав, згідно з клопотанням б/н від 17.01.2017р. просив зменшити розмір заявленої до стягнення суми штрафу до однієї провізної плати.
Згідно із ст.75 Господарського процесуального кодексу України судом встановлено, що наявні у матеріалах справи документи є достатніми для прийняття повного та обґрунтованого рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, господарський суд встановив:
За приписами ч.1 ст.909 Цивільного кодексу України та ч.1 ст.307 Господарського кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
Згідно із ч.2 ст.908 Цивільного кодексу України та ч.5 ст.307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
За змістом ч.5 ст.307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.
Відповідно до ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.
За приписами ст.6 глави 1 Статуту залізниць України накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.
Статтею 37 вказаного Статуту встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
Згідно із п.1.1 розділу 4 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом №644 від 21.11.2000р. Міністерства транспорту України, а також ст.23 Статуту залізниць України передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до п.п.2.1, 2.2 цих Правил графи «Маса вантажу, визначена відправником, кг», «Спосіб визначення маси» заповнюються вантажовідправником. Маса вантажу згідно із ст.37 Статуту та п.5 Правил приймання вантажів до перевезення, визначається відправником.
Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п.2.3 Правил оформлення перевізних документів, своїм підписом підтверджує представник відправника.
Згідно з п.28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом №644 від 21.11.2011р. Міністерства транспорту України, вантажі, завантажені відправниками у вагони закритого типу (криті, ізотермічні, хопери, цистерни тощо) та контейнери, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду кузова (котла) вагона (контейнера), пломб (ЗПП), без перевірки вантажу. Вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.
Як свідчать матеріали справи, 01.10.2016р., 03.10.2016р. Публічним акціонерним товариством «ДТЕК «Добропільска ЦЗФ» зі станції Добропілля Донецької залізниці на станцію Енергодар Придніпровської зализниці було направлено за залізничними накладними №51412682, №51385474, зокрема, у вагонах №62315338, №52244761, №55006357 вантаж - вугілля кам'яне (вантажоодержувач - Відокремлений підрозділ «Запорізька теплова електрична станція» Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго»).
Крім того, вказані накладні містили наступні відомості:
- маса вантажу: у вагоні №62315338 - 70000 кг, у вагоні №52244761 - 69000 кг, у вагоні 55006357 - 70000 кг (п.24 накладних №51412682, №51385474, відомості вагонів);
- спосіб визначення маси - на вагонних вагах (150 т) (п.26 накладних №51412682, №51385474);
- ким завантажено вантаж у вагон (контейнер) - вантажовідправником (п.28 накладних №51412682, №51385474).
На станції відправлення вантаж був прийнятий до перевезення без зауважень та заперечень. При цьому, правильність внесених відомостей до вищезазначених накладних підтвердив своїм підписом представник відправника.
Відтак, з оформленням та підписанням накладних №51412682, №51385474 Публічне акціонерне товариство «ДТЕК «Добропільска ЦЗФ» засвідчило, зокрема, що маса вантажу (нетто) у вагоні №62315338 становила 70000 кг, у вагоні №52244761 - 69000 кг, у вагоні 55006357 - 70000 кг.
Статтею 129 Конституції України встановлено, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із ст.4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обгрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Відповідно до ст.33 вказаного Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Статтею 54 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позовна заява повинна містити виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; законодавство, на підставі якого подається позов.
За таких обставин, враховуючи зміст ст.129 Конституції України, ст.ст.4-3, 33, 54 Господарського процесуального кодексу України при зверненні до суду з розглядуваним позовом позивачем повинно бути доведено, що визначена відповідачем у накладних №51412682, №51385474 маса вантажу у вагонах №62315338, №52244761, №55006357 не відповідала дійсній масі вантажу.
Відповідно до ст.24 Статуту залізниць України залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення. Вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Згідно із ч.1 ст.129 вказаного Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Як встановлено судом, під час прибуття вагонів на станцію призначення Енергодар Придніпровської залізниці, останньою були проведені контрольні переваження вагонів №62315338, №52244761, №55006357, за результатами яких виявлені невідповідності фактичної маси вантажу тій масі вантажу, яка зазначена вантажовідправником у накладних №51412682, №51385474.
Одночасно, за змістом комерційного акту РА №015059/889 від 05.10.2016р. за результатами контрольного переваження на 100Т тензометричних вагонних вагах Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Запорізька ТЕС» (повірка 14.09.2016р.) виявилось, що у вагоні №62315338 вага брутто становить 91900 кг, тара - 23400 кг, нетто - 68500 кг, що менше ваги, зазначеної у накладній на 1500 кг. Завантаження вантажу навалом нижче бортів 5-10 см, вантаж марковано однією повздовжньою борозною каткою ущільнювача; без виїмок та поглиблень; двері та люки закриті; течі вантажу немає. У технічному стані вагон справний.
За даними комерційного акту №015058/888 від 05.10.2016р. за результатами контрольного переваження на 100Т тензометричних вагонних вагах Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Запорізька ТЕС» (повірка 14.09.2016р.) виявилось, що у вагоні №52244761 вага брутто становить 92400 кг, тара - 24400 кг, нетто - 68000 кг, що менше ваги, зазначеної у накладній на 1000 кг. Завантаження вантажу навалом, на рівні бортів, вантаж марковано однією повздовжньою борозною каткою ущільнювача; без виїмок та поглиблень; двері та люки закриті; течі вантажу немає. У технічному стані вагон справний.
У комерційному акті №015056/886 від 05.10.2016р. було зазначено, що за результатами контрольного переваження на 100Т тензометричних вагонних вагах Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Запорізька ТЕС» (повірка 14.09.2016р.) виявилось, що у вагоні №55006357 вага брутто становить 92600 кг, тара - 23700 кг, нетто - 68900 кг, що менше ваги, зазначеної у накладній на 1100 кг. Завантаження вантажу навалом, на рівні бортів, вантаж марковано однією повздовжньою борозною каткою ущільнювача; без виїмок та поглиблень; двері та люки закриті; течі вантажу немає. У технічному стані вагон справний.
Наразі, відповідно до технічного паспорту засобу ваговимірювальної техніки Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Запорізька ТЕС» станції Енергодар Придніпровської залізниці, повірка вказаних ваг здійснювалась 14.09.2016р., ваги були визнані придатними для застосування.
За висновками суду, вказані комерційні акти за своєю формою та змістом відповідають вимогам Статуту залізниць України та Правил складання актів, внаслідок чого приймаються судом в якості належних доказів на підтвердження факту невідповідності маси, зазначеної у накладних, фактичній масі вантажу.
Крім того, судом враховано, що спірний вантаж прибув у завантажених засобами відправника вагонах, в комерційному відношенні без порушень. Викладені обставини підтверджують факт неправильного зазначення маси вантажу в накладних саме відправником. При цьому, відповідачем всупереч вимог ст.ст.4-3, 33 Господарського процесуального кодексу України не доведено, а судом не встановлено наявності обставин оскарження відправником відомостей, які відображені у комерційних актах.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивачем доведено належними та допустимими доказами у розумінні норм ст.34 Господарського процесуального кодексу України невідповідність фактичної маси вантажу у вагонах №62315338, №52244761, №55006357 тій масі вантажу, яка зазначена відправником (відповідачем) у накладних №51412682, №51385474.
Відповідно до п.5.5 розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом №644 від 21.11.2000р. Міністерства транспорту України, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Згідно із ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. Штраф підлягає стягненню у п'ятикратному розмірі плати за користування вагонами.
За змістом відомостей вагонів накладних №51412682, №51385474, провізна плата за перевезення вантажу у вагонах №62315338 склала 5018 грн, №52244761 - 5018 грн, №55006357 - 5018 грн, внаслідок чого з урахуванням приписів ст.118 Статуту залізниць України розмір штрафу становить 75270 грн.
Як було зазначено судом, відповідач у клопотанні б/н від 17.01.2017р. просив суд зменшити розмір заявленої до стягнення суми штрафу до однієї провізної плати
Згідно із ч.1 ст.233 Господарського кодексу України у разі, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому, повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником, майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.
За приписами ч.4 ст.551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Відповідно до ч.3 ст.83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право, зокрема, зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.
Зі змісту п.3.17.4 постанови №18 від 26.12.2011р. Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» вбачається, що вирішуючи питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання (пункт 3 статті 83 ГПК), господарський суд повинен об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов'язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо.
Одночасно, в чинному законодавстві України відсутній вичерпний перелік виняткових випадків, за наявності яких господарським судом може бути зменшено неустойку. Отже, вказане питання віршується судом з урахуванням приписів ст.43 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Аналогічну позицію наведено у постанові Вищого господарського суду України від 24.02.2015р. по справі №922/3496/14.
Обґрунтовуючи подане клопотання відповідач посилається на відсутність доказів того, що неправильне зазначення відповідачем ваги вантажу спричинило залізниці та іншим учасникам господарських відносин чи загрожувало безпеці руху на залізниці.
За приписами п.6 роз'яснення №04-5/601 від 29.05.2002р. Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею» суди мають право при прийнятті рішення про стягнення штрафу зменшувати його розмір з урахуванням усіх конкретних обставин справи. Підстави та розмір зменшення стягуваного штрафу повинні бути мотивовані та обґрунтовані в рішенні суду.
З урахуванням вищенаведеного, з огляду на всі фактичні обставини справи, приймаючи до уваги відсутність доказів, що свідчили б про погіршення фінансового стану, ускладнення в господарській діяльності чи завдання позивачу збитків в результаті дій відповідача, з урахуванням того, що завантаження відправником вагонів №62315338, №52244761, №55006357 не перевищувало їх вантажопідйомності та не загрожувало безпеці руху на залізниці, суд дійшов висновку про наявність підстав для реалізації права, що передбачено ст.83 Господарського процесуального кодексу України, та зменшення штрафу до трьох провізних плат, а саме 45162 грн.
Згідно із ст.49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За приписами п.4.3 постанови №7 від 21.02.2013р. Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України», у разі коли господарський суд на підставі пункту 3 статті 83 ГПК зменшує розмір неустойки (штрафу, пені), витрати позивача, пов'язані зі сплатою судового збору, відшкодовуються за рахунок відповідача у сумі, сплаченій позивачем за позовною вимогою, яка підлягала б задоволенню, якби зазначений розмір судом не було зменшено.
За таких обставин, судовий збір в сумі 1378 грн, сплачений Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» на підставі платіжного доручення №107/2821 від 01.12.2016р., підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.22, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця», м.Дніпро до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Добропільска ЦЗФ», м.Добропілля про стягнення штрафу за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 75270 грн, задовольнити частково.
Зменшити розмір стягуваної суми штрафу до 45162 грн.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Добропільска ЦЗФ» (85000, Донецька обл., м.Добропілля, вул.Київська, буд.1, код ЄДРПОУ 00176472) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м.Київ, вул.Тверська, буд.5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» (49602, м.Дніпро, ОСОБА_1, буд.108, код ЄДРПОУ 40081237) штраф за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 45162 грн, а також судовий збір в сумі 1378 грн.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
У судовому засіданні 17.01.2017р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Повне рішення складено 17.01.2017р.
Суддя Ю.О.Паляниця