про залишення позовної заяви без розгляду
16 січня 2017 року Справа № 810/3513/16
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Харченко С.В., суддів: Басая О.В., Волкова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2
до 1) Кабінету Міністрів України, 2) Управління державної міграційної служби України в Київській області,
провизнання протиправною та скасування постанови в частині, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач-1), Управління державної міграційної служби України в Київській області (далі - відповідач-2) про визнання протиправною та скасування в частині постанови відповідача - 1; зобов'язання відповідачів вчинити певні дії (з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 19.12.2016).
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2016 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
У судове засідання, призначене на 16.01.2017, особи, які беруть участь у справі, не з'явились, були своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи.
Натомість до суду надійшло клопотання позивача про залишення адміністративного позову без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розгляд вказаного клопотання позивач просить суд здійснити за його відсутності.
Відповідно до приписів частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Беручи до уваги ту обставину, що про дату, час та місце судового розгляду справи особи, які беруть участь у справі, повідомлені належним чином, однак у судове засідання не з'явились, зважаючи на відсутність підстав для відкладення судового розгляду, передбачених статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України, судом прийнято рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.
Вирішуючи питання щодо залишення адміністративного позову без розгляду, суд виходить з наступного.
Статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України та Управління державної міграційної служби України в Київській області про визнання протиправною та скасування постанови в частині, зобов'язання вчинити певні дії підлягає залишенню без розгляду.
Враховуючи викладене та керуючись статтею 128, пунктом 5 частини першої статті 155, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України та Управління державної міграційної служби України в Київській області про визнання протиправною та скасування постанови в частині, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.
2. Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддя: С.В. Харченко
Судді: О.В. Басай
А.С. Волков