33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59
Постанова
"03" серпня 2006 р. Справа № 3/181
Господарський суд Рівненської області в складі головуючого судді Шандалюк М.П. при секретарі судового засідання Садовській Л.О., розглянувши справу
За позовом Радивилівський районний центр зайнятості
до відповідача Бугаївська сільська рада
про стягнення в сумі 6 818 грн. 03 коп.
Представники сторін:
від позивача -Юсюк З.П. - по довіреності;
від відповідача-Ліщина Н.Б. - по довіреності.
Статті 27, 29, 49, 51, 127 Кодексу адміністративного судочинства України роз'яснені.
Представники сторін відмовилися від здійснення технічної фіксації судового процесу.
Позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою про стягнення з відповідача 6818,03 грн. коштів, витрачених за нецільовим призначенням.
Відповідач заперечення на позов суду не надав, його представник в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, однак будь-якого обгрунтування запереченню позову суду не надала.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі докази та давши їм правову оцінку, господарський суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно ст. 23 Закону україни "Про зайнятість населення" №803-ХІІ від 01.03.1991р. (далі Закон України №803-ХІІ) місцеві державні адмінстрації, виконавчі органи відповідних рад за участю державної служби зайнятості для забезпечення тимчасової зайнятості населення, передусім осіб, зареєстрованих як безробітні, організовують проведення оплачуваних громадських робіт на підприємствах, в установах і організаціях комунальної власності і за договорами - на інших підприємствах, в установах і організаціях.
Відповідно до п.5 ст.23 Закону України №803-ХІІ фінансування громадських робіт провадиться за рахунок місцевого бюджету із залученням коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття ( в частині організації таких робіт для безробітніх) і підприємств, установ та організацій, для яких ця робота виконується за договорами.
Судом встановлено, що між позивачем - Радивилівським районним центром зайнятості та відповідачем - Бугаївською сільською радою було укладено договір №27 від 20.03.03р. про спільну діяльність організації оплачуваних громадських робіт.
Відповідно до п.5 договору відповідач зобов'язався створити робочі місця з організації оплачуваних громадських робіт в кількості 15 місць, в тому числі в ССОК "Веселка".
Перевіркою відповідача, проведеною Контрольно-ревізійним відділом в Радивилівському районі ( акт перевірки від 23.05.05р. №15-22/12) було встановлено, що ССОК "Веселка" не є підвідомчою установою Бугаївської сільської ради, тому фінансування громадських робіт, що проводилися в ССОК "Веселка", здійснюватися не повинно було, оскільки не відповідає вимогам Закону України №803-ХІІ від 01.03.91р.
Згідно листа КРУ в Радивилівському районі №15/22-290 від від 07.06.05р. "Про усунення порушень, виявлених перевіркою дотримання вимог законодавства у процесі надходження і використання коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в Радивилівському районному центрі зайнятості" передбачено відшкодування коштів до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, отриманих Бугаївською сільською радою в 2003 році за виконання оплачуваних громадських робіт в ССОК "Веселка" на загальну суму 6818,03 грн.
Рішенням Бугаївської сільської ради від 22.07.2005 року №157 було вирішено відшкодувати до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття кошти в сумі 6818,03 грн., які були використані не за цільовим призначенням.
Станом на 22.06.06р. вказані кошти перераховано не було.
Позовні вимоги підтверджуються договором про спільну організацію громадських робіт, актом перевірки відповідача від 23.05.05р., рішенням Бугаївської сільської ради №157 від 22.07.05р., іншими матералами справи.
Відповідач не надав суду доказів сплати 6818,03 грн. коштів, використаних не за цільовим призначенням.
Позов обгрунтований і підлягає задоволенню на суму 6818,03 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 160, 162, 163 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Бугаївської сільської ради (Рівненська область, Радивилівський район, с.Бугаївка,) на рахунок 37170974900361, код 23308508, код банку 833017, код платежу 50040400 одержувач відділення Державного казначейства в Радивилівському районі, банк одержувача Управління державного Казначейства в Рівненській області.
Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив дану постанову, в порядку та строки, визначені статтею 186 КАС України.
Суддя Шандалюк М.П.
Постанова підписана " " серпня 2006р.