33001 м.Рівне, вул. Яворницького, 59
"02" серпня 2006 р. Справа № 17/173
Господарський суд Рівненської області в складі головуючого судді Петухов М.Г.
за участю секретаря судового засідання Літвищенко А.А.
представників сторін:
від позивача -Скарбарчук О.Г. - представник по довіреності;
від відповідача -Новосядчук О.Ф. - представник по довіреності;
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Рівне справу
за позовом Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
до відповідача Колективного підприємства "Навчально-методичний центр"
про стягнення в сумі 3 940 грн. 91 коп. штрафних санкцій
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 3940,91 грн. штрафних санкцій, передбачених ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» .
Відповідач у відзиві на позов та у судовому засіданні позов не визнав, зазначив, що підприємство є платником єдиного податку і відповідно звільнене від сплати внесків до Фонду України соціального захисту інвалідів згідно Указу Президента України від 03.07.1998р. № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва". З інших підстав зазначених у відзиві просить звільнити його від сплати штрафних санкцій та від створення робочих місць для працевлаштування інвалідів.
Заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд встановив наступне.
У відповідності до ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця.
Згідно ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», підприємства (об'єднання), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом. Для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності та господарювання, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір штрафних санкцій за робоче місце, не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об'єднанні), у відповідній установі, організації.
Середньоспискова чисельність працюючих інвалідів у відповідача, при кількості працюючих 11 чоловік , згідно звіту форми 10-ПІ за 2005 рік склала 0 чоловік при нормативі 1 чоловік.
Штрафні санкції в розмірі 3940,91 грн. з розрахунку половини середньої річної заробітної плати за 1 незайняте робоче місце, відповідач до Фонду не перерахував.
Доводи відповідача викладені у відзиві на позов до уваги судом не беруться, виходячи з наступного.
Указом Президента України від 03.07.1998р. № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" передбачено звільненння суб'єктів малого підприємництва від сплати внесків до Фонду соціального захисту інвалідів. Проте, статтею 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», передбачено застосування штрафних санкцій, а не як помилково зазначає відповідач сплата внесків до фонду.
Щодо інших заперечень відповідача, то вони є безпідставними, необгрунтованими і до уваги судом не беруться, оскільки передача адміністративно-господарського корпусу до статутного фонду іншої юридичної особи (господарського товариства) не звільняє підприємство від обов'язку створення робочих місць для працевлаштування інвалідів та сплати штрафних санкцій.
З врахуванням вищенаведеного, позов обгрунтований і підлягає задоволенню на підставі ст. ст. 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» .
Керуючись статтями 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задоволити. Стягнути з Колективного підприємства «Навчально-методичний центр», м.Рівне, вул.Соборна, 192, р/р 26001247145001 в РФ КБ "Приватбанк", МФО 333391, код ЄДРПОУ 13985858 на користь Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, рахунок №31219230600002 в управлінні Держказначейства в Рівненській області, МФО 833017, ЗКПО 22586331 - 3940 грн. 91 коп. штрафних санкцій.
2. Стягнути з Колективного підприємства «Навчально-методичний центр», м.Рівне, вул.Соборна, 192, р/р 26001247145001 в РФ КБ "Приватбанк", МФО 333391, код ЄДРПОУ 13985858 в доход державного бюджету України - 39 грн. 40 коп. судового збору .
3. Виконавчі листи видати в порядку передбаченому КАС України.
Повний текст постанови оформлено та підписано 07.08.2006р.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини - з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Петухов М.Г.