18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"12" січня 2017 р. Справа № 925/1632/16
Господарський суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Єфіменка В.В.,
з секретарем судового засідання Козоріз О.І.;
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1 за посадою,
від відповідача - ОСОБА_2 за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу
за позовом Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пацаєва,20,22,24", м.Черкаси
до Комунального підприємства "Придніпровська служба утримання будинків" Черкаської міської ради, м.Черкаси
про зобов'язання вчинити дії, -
Позивач, посилаючись на невиконання відповідачем положень ч.18 ст.6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» заявив позов із вимогами:
- зобов'язати комунальне підприємство Придніпровська служба утримання будинків Черкаської міської ради (далі - КП «Придніпровська СУБ») списати будинки по вул. Пацаєва, 20, вул. Пацаєва, 22, вул. Пацаєва, 24, м. Черкаси з балансу, передати об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Пацаєва 20,22,24» (далі - ОСББ) примірник технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинки, а також документи, на підставі яких багатоквартирні будинки прийняті в експлуатацію, технічні паспорти і плани інженерних мереж.
Стягнути 1 378 грн. витрат по сплаті судового збору з відповідача на користь позивача.
Представники позивача в судовому засіданні вимоги підтримали повністю з мотивів, викладених у позовній заяві.
Відповідач відзиву на позов не надав, його представник в судовому засіданні заявлених вимог не визнав.
В судовому засіданні оголошувалась перерва із 10.01.2017 по 12.07.2017 включно.
12.07.2017 представник відповідача подав до суду письмове клопотання, в якому просив суд зупинити провадження у справі №925/1632/16 за позовом ОСББ «Пацаєва, 20, 22, 24» до КП «Придніпровська СУБ» про зобов'язання вчинити певні дії до вирішення Придніпровським районним судом м. Черкаси справи №711/8817/16-ц за позовом гр. ОСОБА_3 до ОСББ «Пацаєва, 20, 22, 24», КП «Придніпровська СУБ», треті особи: Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, гр. ОСОБА_4, гр. ОСОБА_5 про визнання недійсним рішення установчих зборів.
Аналізуючи заявлене представником відповідача клопотання, суд приходить до таких висновків.
ОСОБА_6 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - Реєстр) вбачається, що запис про державну реєстрацію ОСББ внесено 15.06.2016 за № 10261020000016625.
За приписами ст. 35 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
В судовому засіданні з'ясовано, ОСОБА_3 брала участь у створенні ОСББ, підпис якої міститься в Реєстрі присутніх на установчих зборах 12.06.2016.
Створення ОСББ не є предметом спору.
Ст.79 ГПК України визначено, що господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.
Доказів неможливості розгляду даної справи заявник до суду не подав. Відтак, клопотання є необґрунтованим і задоволенню не підлягає.
Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступного.
За приписами ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 № 2866-ІІІ (далі - Закон № 2866).
Ст.509 Глави 47 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
За приписами ч.3 ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Статтею 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» встановлено, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Співвласниками будинків по вул. Пацаєва, 20, Пацаєва, 22, Пацаєва, 24 м. Черкаси 12.05.2016 прийнято рішення про створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Пацаєва 20,22,24», що оформлене протоколом установчих зборів, якими затверджено Статут ОСББ (а.с.16-27).
15.06.2016 здійснено реєстрацію ОСББ «Пацаєва 20,22,24» ідентифікаційний код - 40573487 (а.с.13-15).
21.06.2016 ОСББ «Пацаєва 20,22,24» направлено звернення до КП «Придніпровська служба утримання будинків» Черкаської міської ради з вимогою здійснити передачу примірника технічної документації та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж (а.с.28).
04.07.2016 протоколом №2 зборів співвласників багатоквартирного будинку ОСББ «Пацаєва 20,22,24» визначено порядок управління багатоквартирним будинком. Даний протокол на вимогу відповідача йому наданий (а.с.29-35).
Листом від 19.08.2016 відповідач повідомив ОСББ, що призупинив списання багатоквартирних будинків за адресою м. Черкаси вул. Пацаєва, 20, вул. Пацаєва, 22, вул. Пацаєва, 24 з підстав, ненадання окремо по будинках протоколів та невідповідності протоколу № 1 від 15.05.2016 вимогам чинного законодавства. Зазначив, що співвласниками багатоквартирного будинку по вул. Пацаєва, 24, м. Черкаси відповідачу надано протокол по даному будинку із визначенням порядку управління багатоквартирним будинком (а.с.37).
Правлінням ОСББ «Пацаєва 20,22,24» направлялися листи в Черкаську міську раду для реагування на ситуацію, що склалася. Листами від 13.09.2016, 29.09.2016, 26.10.2016 Черкаська міська рада зверталася до відповідача щодо надання інформації по списанню будинків по вищевказаних адресах (а.с. 43; 45). Доказів вжиття відповідачем заходів по списанню будинків, які входять до ОСББ, та передачі їх технічної документації, до господарського суду не подано.
За приписами ч.18 ст.6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.
Обов'язок щодо передачі документів відпвоідачем передбачений також Порядком списання з балансу багатоквартирних будинків затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 №301 (далі - Порядок 301) та постановою Кабінету Міністрів України про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 11.10.2002 №1521 (далі - Постанова 1521).
Відповідно до положень Постанови 1521 передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання.
Суд враховує, що ч. 19 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що у разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.
Позивач стверджує, що ні в Законах України ні в інших нормативно правових актах України відсутні підстави призупинення чи відмови у передачі об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку передбаченої законодавством документації на будинок колишнім балансоутримувачем.
В розумінні ч.І ст.4 Закону України «Про об'єднання співвласників у багатоквартирного будинку» метою створення ОСББ є забезпечення і захист прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
За чинним законодавством, рішення ОСББ про прийняття будинку чи житлового комплексу на баланс ОСББ не потребує погодження з іншими посадовими особами або згоди на передачу попереднього балансоутримувача.
Доводи позивача відповідачем не спростовані.
Суд приходить до переконання, що дії відповідача щодо невиконання обов'язку з списання будинків та передачі технічної документації на будинки, перешкоджають ОСББ повноцінно здійснювати права надані законодавством та виконувати відповідні обов'язки.
Позивач, в числі інших, заявив вимогу про передачу відповідачем «іншої передбаченої законодавством документації на будинки».
Переліку «іншої передбаченої законодавством документації на будинки» та доказів її місцезнаходження саме у відповідача, позивач до суду не надав.
Відтак, суд приходить до переконання, що вимоги позивача в цій частині не доведені, їх задоволення утруднить/унеможливить виконання судового рішення, а тому суд відмовляє в задоволенні цієї вимоги.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.
Судові витрати у відповідності до приписів ст.49 ГПК України, підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд -
Позов задовольнити частково.
Зобов'язати комунальне підприємство Придніпровська служба утримання будинків Черкаської міської ради (18005, м. Черкаси, вул. Надпільна, 330/5, ЄДРПОУ 36701792) списати будинки по вул. Пацаєва, 20, вул. Пацаєва, 22, вул. Пацаєва, 24, м. Черкаси з балансу, передати об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Пацаєва 20,22,24» (18030, АДРЕСА_1, ЄДРПОУ 40573487) примірник технічної документації на будинки № 20, 22, 24 по вул.Пацаєва м.Черкаси, документи, на підставі яких багатоквартирні будинки № 20, 22, 24 по вул.Пацаєва м.Черкаси прийняті в експлуатацію, технічні паспорти і плани інженерних мереж будинків № 20, 22, 24 по вул.Пацаєва м.Черкаси.
Стягнути 1 378 грн. витрат по сплаті судового збору з комунального підприємства Придніпровська служба утримання будинків Черкаської міської ради (18005, м. Черкаси, вул. Надпільна, 330/5, ЄДРПОУ 36701792) на користь об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Пацаєва 20,22,24» (18030, АДРЕСА_1, ЄДРПОУ 40573487).
В іншій частині позову відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 денного строку в порядку, визначеному ГПК України з дня складення і підписання повного тексту рішення.
Рішення складено 17.01.2017.
Суддя В.В.Єфіменко