18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"11" січня 2017 р. Справа № 925/1450/16
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Єфіменка В.В., з секретарем судового засідання Козоріз І.О.,
за участю прокурора Олійник І.А.
та представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1 за довіреністю,
від відповідача - ОСОБА_2 Ю,М. особисто;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу
за позовом Заступника керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м.Умань про стягнення коштів,
Заявлено позов про стягнення з відповідача: 7017,56 грн. боргу по орендній платі; 1891,80 грн. пені і 1096,88 грн. штрафу за невиконання грошових зобов'язань; 3670,72 грн. за фактичне користування майном до державного бюджету та розірвання договору оренди майна, що перебуває у державній власності і повернення відповідачем державі окремо індивідуального визначеного нерухомого майна, отриманого на підставі договору оренди № 1426 від 27.08.2014.
Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позов підтримали повністю з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач відзиву на позов суду не надав, в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю.
Справа розглядається за наявними матеріалами в порядку ст.75 ГПК України.
Суд, вислухавши прокурора та представників сторін, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступного.
За приписами ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Предметом спору є стягнення коштів до державного бюджету та розірвання договору оренди майна, що перебуває у державній власності і повернення державі окремо індивідуального визначеного нерухомого майна, отриманого на підставі договору оренди.
Відповідно ч.1 ст.287 Господарського кодексу України орендодавцями, щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке є державною власністю, а також майна у випадках, передбачених законом, є Фонд державного майна України, його регіональні відділення.
Ч.1, 2 ст.6 Закону України «Про Фонд державного майна України» визначено, що Фонд державного майна України здійснює свої повноваження безпосередньо і через регіональні відділення в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі та представництва у районах та містах, створених Фондом державного майна України, у разі необхідності.
Фонд державного майна України, регіональні відділення та представництва становлять єдину систему державних органів приватизації.
Регіональні відділення та представництва Фонду державного майна України є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
За змістом п.5.3 положення про регіональне відділення Фонду державного майна України, затвердженого наказом ФДМУ від 15.05.2012 №678 (із змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 11.06.2012 за №935/21247, регіональне відділення виступає орендодавцем цілісних (єдиних) майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло у процесі приватизації (корпоратизації) до статутного капіталу господарських товариств, що перебувають у державній власності; здійснює контроль за надходженням до Державного бюджету України плати за оренду державного майна по договорах оренди, укладених регіональним відділенням.
Ст.2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» визначено, що орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
Ч.1 ст.283 Господарського кодексу України (далі - ГК України) передбачає, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. Такі ж положення містить ст. 759 Цивільний кодекс України (далі - ЦК України).
На підставі ч. 1 ст. 762 ЦК України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.
Ч.3 ст.18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та ч.З ст. 285 ГК України зазначено, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.
За приписами ч.ч.1, 4 ст.286 та ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.
З матеріалів справи вбачається, що 27.08.2014 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області (позивачем) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 (відповідачем) було укладено договір оренди № 1426 (далі - Договір) індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності, відповідно до умов якого позивач зобов'язався передати, а відповідач зобов'язався прийняти у строкове платне користування державне окремо визначене нерухоме майно: гаражне приміщення площею 102,00 кв. м., реєстраційний номер 08564892.1. ЖСУРУ 70051, розміщене за адресою: вул. Енергетична, 6, м. Умань, Черкаська область, що обліковується на балансі Уманської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№ 129) (код за ЄДРПОУ 08564892, поштова адреса: вул. Енергетична, 6, м. Умань, Черкаська область (Балансоутримувач), вартість якого, згідно з висновком про вартість станом на 28.02.2014, становить 92767,00 грн. (а.с.18-21).
Майно передавалось в оренду з метою: інше використання майна (виробництво дерев'яних будівельних конструкцій та столярних виробів).
Відповідно п. 2.1 Договору орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього Договору та акту приймання - передачі майна.
П.10.1 сторони визначили, що цей договір укладено на термін з 27.08.2014 по 25.08.2017.
На підставі акту приймання - передачі орендованого майна від 27.08.2014 відповідач прийняв у строкове платне користування гаражне приміщення площею 102,00 кв. м. реєстраційний4'номер 08564892.1. ЖСУРУ 70051, розміщене за адресою: вул. Енергетична, 6, м. Умань, Черкаська область, вартість якого встановлена, згідно з висновком про вартість, станом на 28.02.2014 становить 92767,00 грн.(а.с.22).
П.3.1 Договору визначено, що орендна плата встановлюється на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 № 786, і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - 1288,57 грн.
Орендна плата за перший місяць оренди-серпень 2014 року визначається орендарем самостійно шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за серпень 2014 року.
Сплата за фактичний час користування майном за березень, квітень, травень, червень, липень 2014 року становить 6252,05 грн., за серпень 2014 року - визначається орендарем самостійно.
Орендна плата за кожен наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць (п. 3.3 Договору).
У разі користування майном протягом неповного календарного місяця (першого та /або останнього місяців оренди) добова орендна плата за дні користування визначається згідно з чинною Методикою розрахунку на основі орендної плати за відповідні місяці пропорційно дням користування.
На підставі п. 3.6 Договору орендна плата перераховується позивачу у повному розмірі щомісяця не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним у співвідношенні 50% орендної плати балансоутримувачу майна. Інша частина орендної плати - 50% зараховуються до державного бюджету на відповідний рахунок Держказначейства за місцезнаходженням об'єкта оренди.
П.3.7 Договору сторони узгодили, що орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується балансоутримувачу та до бюджету у визначеному п. 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.
У разі якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менш як 3 місяці, Відповідач також сплачує штраф у розмірі 10%) від суми заборгованості (п.3.8 Договору).
Відповідач порушив зобов'язання щодо своєчасного та повного обсягу сплати орендної плати за період з березня 2015 по серпень 2016 року включно і у орендаря виникла заборгованість по орендній платі в розмірі 7 017,56 грн.
Відповідно до умов п. 3.7 Договору, станом на 03.10.2016 відповідачу за період з 16.10.2015 по 03.10.2016 нарахована пеня за несвоєчасне або не в повному обсязі перерахування орендної плати в сумі 1891,80 грн.
Також, на підставі п.3.8 Договору, станом на 15.08.2015 відповідачу нараховано штраф у розмірі 10% від суми заборгованості на дату сплати орендної плати, що становить 310,25 грн.; станом на 15.01.2016 нараховано штраф у розмірі 354,31 грн., і станом на 15.07.2016 нараховано штраф в сумі 432,32 грн.
Крім того, відповідачем було порушено зобов'язання передбачені п. п. 3.1. та 5.16 Договору щодо сплати за фактичний час користування майном за період з 01.03.2014 по 26.08.2014 на суму 3670,72грн.
Всього заборгованість по орендній платі, фактичному користуванню, пені та штрафних санкціях становить 13 676,96 грн.
Позивач повідомляв орендаря про необхідність сплати заборгованості по орендній платі та штрафних санкцій, що підтверджується претензією № 18-04-3795 від 28.07.2016 та повідомленням про вручення поштового відправлення 05.08.2016 (а.с.31).
Зобов'язання у відповідності з ст. 526 Цивільного Кодексу України та ст. 193 Господарського Кодексу України повинні виконуватись належним чином і в установлений строк, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.
Відповідно ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Ст.625 ЦК України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, зобов'язаний на вимогу кредитора сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми; боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові; отже, інфляційні нарахування на суму боргу та проценти річних входять до складу грошового зобов'язання.
За приписами ст.ст.610, 611 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Ч.1 ст.546 ЦК України визначено, що виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.
Під неустойкою (штрафом, пенею), відповідно до ст.549 цього Кодексу розуміється грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Відтак, суд приходить до висновку, що з відповідача за порушення взятих на себе зобов'язань підлягає до стягнення борг по орендній платі, пеня та штрафні санкції на підставі здійсненого позивачем розрахунку (а.с.27-28).
За правилами ч.3 ст. 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.
П.10.6 договору визначено, що чинність Договору припиняється у разі невиконання орендарем п. 5.16 договору (з дати отримання повідомлення від орендодавця), а саме необхідність сплати до державного бюджету коштів за фактичне користування майном та за письмовим повідомленням орендодавця у разі несплати за оренду на протязі трьох місяців підряд (з дати отримання такого повідомлення), за рішенням суду, тощо.
Ст.291 ГК України передбачає, що на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених ЦК України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому ст. 188 цього Кодексу.
Ч. 2 ст. 825 ЦК України зазначено, що договір найму житла може бути розірваний за рішенням суду на вимогу наймодавця у разі невнесення наймачем плати за житло за шість місяців, якщо договором не встановлений більш тривалий строк.
Відповідно ч.2 ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Відтак, суд приходить до переконання, що внаслідок істотного порушення договору відповідачем, а саме внаслідок систематичної несплати орендної плати та несплати за фактичне користування майном, держава в особі Регіонального відділення позбавлена того, на що вона розраховувала при укладенні договору, що є підставою для його розірвання.
З огляду на викладену норму закону, способом такого відновлення становища, яке існувало до передачі гаражного приміщення площею 102,00 кв. м. в оренду, є повернення даного приміщення до держави в особі позивача.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що позов підлягає задоволенню повністю.
Судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 4147,50 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь прокуратури.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути 7017,56 грн. боргу по орендній платі; 1891,80 грн. пені; 1096,88 грн. штрафу за невиконання грошових зобов'язань та 3670,72 грн. за фактичне користування майном з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 20300) до державного бюджету в особі Регіонального відділення фонду державного майна України по Черкаській області (код 21368158, бул.Шевченка,205, м.Черкаси, 18001).
Розірвати Договір оренди майна від 27.08.2014, укладений між Регіональним відділенням фонду державного майна України в Черкаській області (код 21368158) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1).
Зобов'язати ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) повернути державі в особі Регіонального відділення фонду державного майна України в Черкаській області (код 21368158) окремо індивідуально визначене нерухоме майно: гаражне приміщення площею 102, 00 кв. м., розміщене за адресою: вул. Енергетична, 6, м. Умань, Черкаська область, що обліковується на балансі Уманської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№ 129) (код за ЄДРПОУ 08564892, поштова адреса: вул. Енергетична, 6, м. Умань, Черкаська область.
Стягнути 4147,50 грн. витрат по сплаті судового збору з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 20300) на користь прокуратури Черкаської області (18002, м.Черкаси, бульв.Шевченка, 286, ідентифікаційний код 02911119).
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені ГПК України.
Повне судове рішення складено 16.01.2017
Суддя В.В.Єфіменко