Справа № 500/5567/16-а
Провадження № 2-а/500/52/17
16.01.2017
Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого - судді Адамова А.С.,
при секретарі - Шлєхтенко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Одеській області, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі про визнання незаконною відмову у відшкодуванні витрат на лікування та зобов'язання вчинення певних дій,
21.10.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Одеській області, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі про визнання незаконною відмову у відшкодуванні витрат на лікування та зобов'язання вчинення певних дій, в якому просить: визнати незаконною відмову відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі у відшкодуванні витрат на лікування; стягнути з відповідача на його користь витрати на лікування у розмірі 9720,09 грн.; стягнути з відповідача на його користь витрати на проїзд до лікувального закладу в розмірі 40,06 грн.; визнати поважним причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та відкриття провадження у справі.
Ухвалою судді від 24.10.2016 року провадження в адміністративній справі відкрито.
Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 17.11.2016 року закрито провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Одеській області, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі про визнання незаконною відмови у відшкодуванні витрат на лікування та стягнення витрат на лікування та на проїзд, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2016 року ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 17.11.2016 року скасовано.
Справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Адміністративна справа в порядку ст. 15-1 КАС України розподілена та передана для розгляду по суті судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Адамову А.С.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов наступного.
Відповідно до ч.2 ст. 15-1 КАС України - позовні заяви, скарги, подання та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов'язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду, яка здійснюється працівниками апарату відповідного суду в день надходження документів. До автоматизованої системи документообігу суду в обов'язковому порядку вносяться: дата надходження документа, інформація про предмет спору та сторони у справі, прізвище працівника апарату суду, який здійснив реєстрацію, інформація про рух судових документів, дані про суддю, який розглядав справу, та інші дані, передбачені Положенням про автоматизовану систему документообігу суду.
Згідно до п. 2.3.2 Положення про автоматизовану систему документообігу у суді може застосовуватися: автоматизований розподіл судових справ під час реєстрації відповідної судової справи; пакетний автоматизований розподіл судових справ після реєстрації певної кількості судових справ; розподіл судових справ шляхом передачі судової справи раніше визначеному у судовій справі судді; повторний автоматизований розподіл судових справ. Особливості автоматизованого розподілу судових справ визначаються зборами суддів відповідного суду з урахуванням цього Положення.
Розподіл вищевказаної справи відбувся шляхом передачі її раніше визначеному складу суду.
Однак, відповідно до ч. 1 ст.28 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, у перегляді справи Верховним Судом України, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередньої постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.
Згідно п.2.3.43 Положення про автоматизовану систему документообігу судові справи, що надійшли із судів апеляційної або касаційної інстанцій після скасування ухвал, які перешкоджають подальшому розгляду судової справи (крім ухвал про закриття, припинення провадження), а також ухвал, які не перешкоджають подальшому розгляду судової справи, передаються раніше визначеному у судовій справі головуючому судді (судді-доповідачу), ухвалу яких скасовано чи у провадженні яких перебувала або перебуває судова справа.
З вказаних норм законодавства чітко вбачається недопустимість розгляду справи суддею, яким по цій справі було постановлено ухвалу про закриття провадження у справі. Отже було помилково розподілено вищевказану справу раніше визначеному складу суду (суддя Адамов А.С.), яким по цій справі постановлена ухвала про закриття провадження у справі від 17.11.2016р.
За таких обставин, суд приходить до висновку про недопущення повторної участі раніше визначеного складу суду у розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Одеській області, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі про визнання незаконною відмову у відшкодуванні витрат на лікування та зобов'язання вчинення певних дій. У зв'язку з чим, справу необхідно повернути до канцелярії суду для здійснення повторного автоматичного розподілу.
Керуючись ст.ст. 165 КАС України, суддя ,-
Матеріали адміністративної справи № 500/5567/16-а (провадження № 2-а/500/52/17) за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Одеській області, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі про визнання незаконною відмову у відшкодуванні витрат на лікування та зобов'язання вчинення певних дій повернути до канцелярії суду для належного перерозподілу у системі автоматизованого розподілу відповідно до вимог чинного законодавства.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_2