Справа № 761/38863/14-а
Провадження № 6-а/761/5/2017
10 січня 2017 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді Гуменюк А.І.
при секретарі Кривошеї Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за поданням Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві Гречухи Олега Ярославовича про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві Гречуха Олег Ярославович (далі - Державний виконавець) 02 грудня 2016 року звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва із поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 (далі - Стягувач) до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, згідно постанови Шевченківського районного суду м. Києва від 16 липня 2015 року, у задоволенні позовної заяви було відмовлено у повному обсязі.
Згідно постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2015 року, постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 16 липня 2015 року було скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов було задоволено частково. Зокрема, визнано протиправними дії та Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва було зобов'язано здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком та пенсії як інваліду ІІ групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком згідно статтей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01 червня 2014 року по 03 серпня 2014 року, включно.
В іншій частині позову відмовлено.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва реорганізоване шляхом злиття в Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України (далі - Боржник)
На адресу суду 02 грудня 2016 року Державним виконавцем подано подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення з мотивів неможливості його виконання в частині щодо виплати Стягувачу пенсії у розмірі 12 576 грн. 92 коп., нарахованої в порядку встановленому судовим рішенням, у якій Державний виконавець просив розглянути вказане подання у його відсутність.
Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з'явилися. Про місце, день та дату розгляду подання повідомлені в установленому законом порядку. Про причини неявки суд не повідомили.
Суд знаходить можливим розгляд зазначеного питання у відсутність вказаних осіб, оскільки їх неприбуття у судове засідання не є перешкодою для вирішення зазначеного питання.
Розглянувши подання, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд знаходить подання таким, що не підлягає задоволенню, з таких підстав.
Судом встановлено, що згідно постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2015 року Згідно постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2015 року, постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 16 липня 2015 року було скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов було задоволено частково. Зокрема, визнано протиправними дії та Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва було зобов'язано здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком та пенсії як інваліду ІІ групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком згідно статтей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01 червня 2014 року по 03 серпня 2014 року, включно.
В іншій частині позову відмовлено.
Постанова суду набрала законної сили.
Судом також встановлено, що Стягувач отримав виконавчий лист 11 січня 2016 року, на підставі якого Державним виконавцем було відкрито виконавче провадження 26 січня 2016 року.
Як вбачається із матеріалів справи, за інформацією Боржника від 17 серпня 2016 року за № 18711/16, надісланою на адресу Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві, на виконання судового рішення, Стягувачу було проведено перерахунок пенсії відповідно до порядку, визначеного судовим рішенням, у зв'язку з чим Стягувачу до виплати підлягає сума у розмірі 12 576 грн. 92 коп., у зв'язку з чим, Боржник просив виконавче провадження закрити.
За змістом частин 1 та 2 статті 263 Кодексу України про адміністративне судочинство, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» (далі - Закон), цей Закон встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження» (далі - рішення суду) та особливості їх виконання.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державне підприємство, установа, організація; юридична особа, примусова реалізації майна якої забороняється відповідно до законодавства.
Крім того, відповідно до статті 3 Закону, виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у строки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження", із заявою про виконання рішення суду.
Разом із заявою стягувач подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, документи та відомості, необхідні для перерахування коштів, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
У разі якщо стягувач подав не всі необхідні для перерахування коштів документи та відомості, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, протягом п'яти днів з дня надходження заяви повідомляє в установленому порядку про це стягувача.
У разі неподання стягувачем документів та відомостей у місячний строк з дня отримання ним повідомлення центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, повертає заяву стягувачу.
Стягувач має право повторно звернутися до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для виконання рішення суду у визначені частиною другою цієї статті строки, перебіг яких починається з дня отримання стягувачем повідомлення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.
Перерахування коштів стягувачу здійснюється у тримісячний строк з дня надходження до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, необхідних для цього документів та відомостей.
Враховуючи викладені обставини, оскільки чинним законодавством визначено порядок виконання судових рішень даної категорії, подання є безпідставним та таким, що задоволенню не підлягає.
З урахуванням викладеного, на підставі Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», керуючись статтею 263 Кодексу України про адміністративне судочинство, суд
У задоволенні подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - в і д м о в и т и у повному обсязі
Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Шевченківський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі постановлення ухвали у відсутність особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.