Справа № 2-а-6720/10
Номер провадження -
25 листопада 2010 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:
головуючого судді Мохонько В.В.,
при секретарі Шрамко Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора взводу ДПС м .Кіровограда УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення правил дорожнього руху України , -
Позивач звернувся в суд з позовом про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення правил дорожнього руху України, посилаючись на те, що інспектором ДПС ОСОБА_2 28.05.2010 року було складено постанову про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 122 КУпАП України.
На підставі ст. 283 КУпАП було винесено постанову про накладення щодо нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу 425 грн. Вказував на те, що дії Інспектора взводу ДПС ОСОБА_2. є протиправними. Зазначив, що з вказаним висновком та постановою відповідача не погоджується, оскільки діяв відповідно до п. 16.3 ПДР України "У разі необхідності надання переваги в русі транспортним засобам, які рухаються по перехрещувальній дорозі, водій повинен зупинити транспортний засіб перед дорожньою розміткою 1.12 (стоп - лінією) або 1.13, світлофором так, щоб бачити його сигнали, а якщо вони відсутні - перед краєм перехрещу вальної проїзної частини, не створюючи перешкоди для руху пішоходів"та правил дорожнього руху не порушував, у зв'язку з чим підстав для складання постанови не має, вона є незаконною і підлягає скасуванню. Вважає, що оскаржуваною постановою неправомірно накладено адміністративне стягнення та вважає її незаконною.
Позивач в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Суд, керуючись статтею 128 КАС України, розглянув справу у відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши письмові матеріали справи суд приходить до слідуючого. 28.05.2010 року о 10.41 годині керуючи автомобілем «ВАЗ-21063», державний номерний знак НОМЕР_1, в м. Кіровограді на перехресті вул. Волкова - Правди заїхав за світлофорний об'єкт та виїхав на перехрестя на заборонений сигнал світлофору. Проїхавши перехрестя, був зупинений Інспектором взводу ДПС ОСОБА_2, який склав відносно нього постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності згідно ч. 2 ст. 122 КУпАП України.
Відповідно до ст. 287 КУпАП України постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено.
Відповідно до постанови серії В А №149533, складеної інспектором взводу ДПС м. Кіровограда УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2, ставиться в вину те, що ОСОБА_1 28.05.2010 року о 10.41 годині керуючи автомобілем «ВАЗ 21063». державний номерний знак В А 5914 АС, в м. Кіровограді на перехресті вул. Волкова - Правди заїхав за світлофорний об'єкт та виїхав на перехрестя на заборонений сигнал, чим порушив
вимогу п. 8.10 ПДР України, вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП України.
Відповідно до п. 8.10 ПДР України, у разі подання світлофором (крім регресивного) сигналу, що забороняє рух, водії повинні зупинитися перед дорожньою розміткою 1.12 (стоп-лінія), дорожнім знаком 5.62 "Місце зупинки", якщо їх немає перед світлофором, пішохідним переходом, а якщо і вони відсутні та в усіх інших випадках - перед перехрещу вальною проїзною частиною, не створюючи перешкод для руху пішоходів.
Відповідно до ст. 251 КАС України, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Позивач вказував, що зупинився перед світлофором, щоб бачити сигнали світлофора, відповідно до п. 8.11 ПДР України "Водіям, які в разі ввімкнення жовтого сигналу або підняттям регулювальником руки вгору не можуть зупинити транспортний засіб у місці передбаченому п. 8.10 ПДР України, не вдаючись до екстреного гальмування, дозволяється рухатись далі за умови забезпечення дорожнього руху " та беручи до уваги, що позаду рухаються транспортні засоби, не порушуючи п. 12.9 ПДР України, згідно якого водіям забороняється різко гальмувати, крім випадків, коли без цього не можливо запобігти дорожньо - транспортній пригоді.
Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, до нього додається лише постанова по справі про адміністративне правопорушення, жодних інших документів, що можуть слугувати відповідними доказами до протоколу не додається.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Як наслідок, судом не встановлено з яких саме міркувань виходив відповідач інспектор Попов А.П., яким чином давав оцінку та досліджував обставини на підставі яких прийшов до висновку та виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення, притягнувши позивача до адміністративної відповідальності та дійшов висновку про обґрунтованість твердження позивача про безпідставність винесеної відносно неї постанови і накладення адміністративного стягнення в зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Аналізуючи зібрані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та постанова про притягнення до адміністративної відповідальності від 28.05.2010 року, серії ВА № 149533 підлягає скасуванню та провадження про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч. 2 КУпАП відповідно до ст. 247 ч. 1 слід закрити, тому позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 256, 283, 288, 289 КУпАП, ст.ст. 7, 99, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого інспектора взводу ДПС м .Кіровограда УДАІ при УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення правил дорожнього руху України задовольнити.
Постанову серії В А № 149533 від 28.05.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАп в вигляді штрафу в розмірі 425 грн. скасувати.
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 КУпАП закрити.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_3