Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
12 січня 2017 р. № 820/6029/16
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.
при секретареві судового засідання - Принцевській Ю.В.,
за участю: представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідачів - Поярко І.В.,
розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Салтівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, -
Позивач, Фізична особа-підприємець ОСОБА_3, звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Салтівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії посадових осіб ГУ ДФС у Харківській області під час здійснення фактичної перевірки та складання акту про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами №623/20-40-40-02-10/НОМЕР_1 від 10.10.2016;
- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення Салтівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 25.10.2016 №000024/20-26-12-01/НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій до ФО-П ОСОБА_3 в загальному розмірі 68000 грн.
В ході судового розгляду справи, судом поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі у справі в якості відповідачів - головних державних ревізорів - інспекторів відділу ліцензування та контролю за обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та витребування письмову правову позицію по суті спірних правовідносин.
Представник позивача - ОСОБА_1 не заперечував проти залучення вказаних відповідачів.
Представник відповідачів - Поярко І.В. щодо вирішення вказаного клопотання покладалась на розсуд суду.
Вислухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.
Як вбачається з позовних вимог ФОП ОСОБА_3, вимога щодо визнання протиправними дій посадових осіб ГУ ДФС у Харківській області під час здійснення фактичної перевірки та складання акту про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами №623/20-40-40-02-10/НОМЕР_1 від 10.10.2016, фактично стосується безпосередньо головних державних ревізорів - інспекторів відділу ліцензування та контролю за обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ОСОБА_4 та ОСОБА_5, оскільки вони здійснювали спірну фактичну перевірку позивача.
Згідно ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну відповідача належним відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Таким чином, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості відповідачів - головних державних ревізорів - інспекторів відділу ліцензування та контролю за обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ОСОБА_4 та ОСОБА_5.
При цьому, враховуючи, що вказаних осіб залучено в якості відповідачів, а також враховуючи положення КАС України, суд дійшов висновку про витребування у них письмової правової позиції по суті спірних правовідносин.
Керуючись ст. ст. 52, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити до участі у справі в якості відповідачів - головних державних ревізорів - інспекторів відділу ліцензування та контролю за обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ОСОБА_4 та ОСОБА_5.
2. Витребувати у головних державних ревізорів - інспекторів відділу ліцензування та контролю за обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ОСОБА_4 та ОСОБА_5, у строк до 20.02.2017, письмову правову позицію по суті спірних правовідносин.
3. У зв'язку з залученням до участі у справі відповідачів, відкласти розгляд справи №820/6029/16 на 20.02.2017 об 11:00 год.
4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Сумська , 3-Б-6,м.Харків,каб.№8.
5. Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено13 січня 2017 року.
Суддя Мар'єнко Л.М.