03 січня 2017 р.Р і в н е 817/1983/16
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Сала А.Б. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
Головного управління ДФС у Рівненській області
доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості,
Головне управління ДФС у Рівненській області звернулося до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій в розмірі 6800,00 грн.
В обгрунтування заявлених позовних вимог позивач вказав, що на підставі матеріалів Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області було винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 23.12.2015 №170015/21 до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у розмірі 6800,00 грн. У зв'язку із тим, що сума заборгованості не сплачена, позивач звернувся до суду із вказаним позовом.
Представник позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Водночас, на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності представника податкової інспекції.
Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.
За таких обставин, на підставі частини 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши позовну заяву, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, судом встановлено наступне.
На адресу Головного управління ДФС у Рівненській області надійшло подання з Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області за вихідним №50/16-20649 від 16.10.2015 для винесення рішення щодо застосування фінансових санкцій до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями (а.с.5).
Відповідно до матеріалів подання 22.07.2015 в магазині "Смакота", що знаходиться за адресою: м.Рівне, вул.Набережна, 6 виявлено факт продажу продавцем магазину ОСОБА_2 неповнолітній особі ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 алкогольного напою "Чернігівське світле".
Вказаний вище магазин "Смакота" належить Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії НОМЕР_2 (а.с.14).
За даним фактом на громадянку ОСОБА_2 працівниками Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області складено протокол про адміністративне правопорушення РВ№017277 від 22.07.2016 (а.с.12).
Постановою про адміністративне правопорушення адміністративної комісії при виконавчому комітеті Рівненської міської ради №127 від 01.09.2015 громадянку ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено на неї стягнення у вигляді штрафу (а.с.13).
Факт продажу неповнолітній особі ОСОБА_3 алкогольного пива "Чернігівське світле" підтверджується письмовими поясненнями неповнолітнього ОСОБА_3, ОСОБА_4 та продавця магазину "Смакота" ОСОБА_2 (а.с.8-10).
Встановлений факт являється порушенням вимог статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", якою встановлена заборона продажу слабоалкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років.
Відповідальність за дане порушення передбачена абзацом 9 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", згідно з яким у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону, до суб'єкта підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу - 6800 гривень.
У відповідності до п. 6.15. Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1289 від 13.10.2011 року Департамент відповідно до покладених на нього завдань застосовує у випадках, передбачених законодавством, фінансові санкції до суб'єктів господарювання за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів.
Згідно абзацу 3 пункту 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 790 від 02.06.2003 року, фінансові санкції застосовуються за порушення, передбачені статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів позивачем було прийняте рішення №170015/21 від 23.12.2015 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн.
Згідно з пунктом 13 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 790 від 02.06.2003 року, рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.
Так, відповідачем вказане рішення про застосування фінансових санкцій №170015/21 від 23.12.2015 у встановленому законом порядку не оскаржувалося.
Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті фінансових санкцій застосована на підставі рішення Головного управління ДФС у Рівненській області за №170015/21 від 23.12.2015 складає 6800,00 грн. Проте, вказана заборгованість Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не сплачувалась.
Згідно пункту 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 790 від 02.06.2003 року, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкції стягується на підставі рішення суду.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) штрафні (фінансові) санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Сало А.Б.